Đăng ký GACC là gì?
Tổng cục Hải quan Trung Quốc (GACC) đã triển khai Nghị định 248 và 249 vào ngày 1 tháng 1 năm 2022, thay đổi căn bản cách thức các sản phẩm thực phẩm và đồ uống thâm nhập thị trường Trung Quốc. Các quy định này yêu cầu tất cả các cơ sở sản xuất, chế biến và bảo quản thực phẩm ở nước ngoài phải đăng ký với GACC trước khi sản phẩm của họ có thể được nhập khẩu vào Trung Quốc.
Đây không phải là tùy chọn. Kể từ ngày có hiệu lực, hải quan Trung Quốc đã từ chối các lô hàng từ các cơ sở chưa đăng ký mà không có ngoại lệ. Nếu bạn đang xuất khẩu bất kỳ sản phẩm thực phẩm nào sang Trung Quốc — cho dù đó là sữa, hải sản, rượu vang, đồ nướng hay thực phẩm bổ sung sức khỏe — đăng ký GACC là bước tuân thủ đầu tiên và quan trọng nhất của bạn.
Đối với nhà xuất khẩu Việt Nam, các mặt hàng chủ lực như tôm, cá tra, cà phê, thanh long, hạt điều và bún, phở khô đều nằm trong phạm vi điều chỉnh này. Chỉ cần thiếu số đăng ký GACC, lô hàng sẽ bị trả về ngay tại cửa khẩu Trung Quốc, kéo theo chi phí lưu kho và hư hỏng đối với hàng dễ hư hỏng. Không ngạc nhiên khi cụm từ “đăng ký GACC” là một trong những tìm kiếm phổ biến nhất của các doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam trong những năm gần đây.
Giải Thích Hai Nghị Định
Nghị định 248: Đăng ký cơ sở sản xuất thực phẩm ở nước ngoài
Nghị định 248 thiết lập hệ thống đăng ký bắt buộc đối với các nhà sản xuất thực phẩm ở nước ngoài. Nó bao gồm tất cả 18 loại thực phẩm có nguy cơ cao cộng với bất kỳ sản phẩm thực phẩm nào khác không được liệt kê cụ thể. Yêu cầu chính: mọi cơ sở sản xuất, chế biến hoặc lưu trữ thực phẩm xuất khẩu sang Trung Quốc đều phải có số đăng ký GACC hợp lệ.
18 loại có nguy cơ cao bao gồm:
- Thịt và các sản phẩm từ thịt
- Thủy sản
- Sản phẩm từ sữa
- Yến sào và các sản phẩm từ yến sào
- Sản phẩm từ ong
- Trứng và các sản phẩm từ trứng
- Dầu và mỡ ăn được
- Sản phẩm bánh nhồi
- Ngũ cốc ăn được
- Sản phẩm công nghiệp xay xát
- Rau tươi, khô và các sản phẩm chế biến
- Trái cây sấy khô
- Các loại hạt và sản phẩm từ hạt
- Cà phê và hạt cacao
- Trà và các sản phẩm liên quan đến trà
- Gia vị
- Đường ăn được
- Thực phẩm sức khỏe
Các sản phẩm thuộc 18 danh mục này cần phải đăng ký thông qua cơ quan có thẩm quyền ở quốc gia của bạn (thường là cơ quan an toàn thực phẩm hoặc nông nghiệp quốc gia). Các sản phẩm ngoài các danh mục này có thể đăng ký trực tiếp qua hệ thống CIFER.
Tại Việt Nam, đối với thủy sản và nông sản, cơ quan có thẩm quyền là Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản (NAFIQAD) thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; đối với thực phẩm chế biến, đồ uống và thực phẩm bổ sung sức khỏe, đầu mối là Cục An toàn thực phẩm (VFA) thuộc Bộ Y tế. Hồ sơ sau khi được cơ quan này thẩm định sẽ được đề xuất lên GACC qua kênh liên chính phủ.
Nghị định 249: Quản lý an toàn thực phẩm xuất nhập khẩu
Nghị định 249 thiết lập khung quản lý an toàn thực phẩm rộng hơn đối với thực phẩm xuất nhập khẩu. Nó bao gồm:
- Đánh giá rủi ro và phân loại thực phẩm nhập khẩu
- Yêu cầu kiểm tra và cách ly
- Nghĩa vụ ghi nhãn và đánh dấu
- Yêu cầu thu hồi và truy xuất nguồn gốc
- Hình phạt cho việc không tuân thủ
Cùng với nhau, hai nghị định này tạo thành nền tảng pháp lý cho tất cả hoạt động nhập khẩu thực phẩm vào Trung Quốc.
Ai cần đăng ký?
Câu trả lời ngắn gọn: mọi cơ sở thực phẩm ở nước ngoài . Cụ thể hơn:
- Nhà sản xuất — Bất kỳ cơ sở nào sản xuất thực phẩm để xuất khẩu sang Trung Quốc
- Nhà chế biến — Cơ sở chế biến nguyên liệu thực phẩm thô thành thành phẩm
- Cơ sở lưu trữ — Kho lạnh, kho bãi và trung tâm phân phối xử lý thực phẩm cho Trung Quốc
- Chủ sở hữu thương hiệu — Ngay cả khi bạn ký hợp đồng sản xuất, chủ sở hữu thương hiệu phải đảm bảo cơ sở sản xuất đã được đăng ký
Nếu công ty của bạn xuất khẩu thực phẩm sang Trung Quốc từ nhiều cơ sở, mỗi cơ sở cần có đăng ký riêng . Một đăng ký duy nhất không bao gồm nhiều địa điểm sản xuất.
Thực tế này rất quen thuộc với các tập đoàn thủy sản Việt Nam: nếu một công ty sở hữu nhiều nhà máy chế biến tôm hoặc cá tra ở các tỉnh khác nhau, mỗi nhà máy phải có mã đăng ký GACC riêng, và mỗi cơ sở đóng gói thanh long cũng cần đăng ký độc lập.
Quy trình đăng ký
Bước 1: Xác định danh mục sản phẩm của bạn
Đầu tiên, hãy xác định xem sản phẩm của bạn nằm trong hay ngoài 18 danh mục rủi ro cao. Điều này xác định lộ trình đăng ký của bạn:
- 18 danh mục : Đăng ký thông qua cơ quan có thẩm quyền của quốc gia bạn, sau đó cơ quan này sẽ đề xuất cơ sở của bạn với GACC
- Không thuộc 18 danh mục : Đăng ký trực tiếp thông qua hệ thống CIFER (Đăng ký doanh nghiệp thực phẩm nhập khẩu Trung Quốc) của Trung Quốc
Đối với nhà xuất khẩu Việt Nam, hải sản (tôm, cá tra) và hạt điều thuộc các nhóm rủi ro cao nên phải đi qua kênh cơ quan có thẩm quyền, trong khi thanh long tươi và các sản phẩm không nằm trong danh mục 18 nhóm có thể đăng ký trực tiếp qua CIFER, thường nhanh hơn đáng kể.
Bước 2: Chuẩn bị hồ sơ cần thiết
Các yêu cầu về tài liệu khác nhau tùy theo danh mục, nhưng nhìn chung bao gồm:
- Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh — Bằng chứng công ty của bạn được đăng ký hợp pháp tại quốc gia của bạn
- Giấy phép sản xuất thực phẩm — Bằng chứng ủy quyền sản xuất sản phẩm thực phẩm
- Thông tin cơ sở — Địa chỉ, năng lực sản xuất và cách bố trí cơ sở
- Danh sách sản phẩm — Danh sách chi tiết các sản phẩm có mã HS và mã CIQ
- Chứng chỉ quản lý chất lượng — ISO 22000, HACCP, FSSC 22000 hoặc tương đương
- Nhãn sản phẩm — Nhãn hiện tại cho từng SKU sản phẩm
Bước 3: Gửi qua kênh phù hợp
Đối với sản phẩm thuộc 18 loại , hãy gửi đơn đăng ký thông qua cơ quan có thẩm quyền của quốc gia bạn. Họ xem xét và đề xuất các cơ sở đủ tiêu chuẩn cho GACC. Kênh liên chính phủ này có thể mất nhiều thời gian hơn nhưng là bắt buộc đối với các sản phẩm có rủi ro cao.
Đối với sản phẩm không thuộc danh mục 18 , bạn có thể đăng ký trực tiếp qua hệ thống trực tuyến CIFER. Quá trình này nhanh hơn và đơn giản hơn, thời gian thay đổi tùy thuộc vào danh mục sản phẩm và mức độ hoàn thiện của ứng dụng.
Khi tự đăng ký trên CIFER, nhiều doanh nghiệp Việt Nam vấp phải lỗi nhập mã HS sai hoặc tên cơ sở không khớp giữa giấy phép đăng ký kinh doanh và hồ sơ tiếng Trung. Cụm từ “đăng ký CIFER” dẫn thẳng tới cổng cifer.singlewindow.cn, nơi bạn có thể tạo tài khoản và nộp hồ sơ trực tuyến, nhưng hãy rà soát kỹ danh mục sản phẩm và bản dịch tên cơ sở trước khi bắt đầu.
Bước 4: Nhận số đăng ký GACC của bạn
Sau khi được phê duyệt, bạn sẽ nhận được số đăng ký GACC duy nhất. Số này phải xuất hiện trên:
- Nhãn sản phẩm (nhãn Trung Quốc)
- Chứng từ khai báo nhập khẩu
- Giấy tờ thông quan
- Hóa đơn thương mại
Mã số đăng ký GACC hiển thị trên tài khoản CIFER sau khi được phê duyệt và giữ nguyên trong suốt thời hạn hiệu lực. Nhiều nhà nhập khẩu Trung Quốc yêu cầu nhà cung cấp Việt Nam cung cấp mã số này ngay trong email chào hàng, vì vậy hãy đưa nó vào bộ hồ sơ thương mại của bạn.
Những lỗi đăng ký thường gặp
Phân loại mã HS sai
Mã HS xác định lộ trình đăng ký nào được áp dụng. Việc phân loại sai sản phẩm của bạn thành mặt hàng không thuộc danh mục 18 trong khi thực tế sản phẩm đó thuộc 18 danh mục sẽ dẫn đến việc bị từ chối hoặc thông quan chậm trễ.
Thông tin sản phẩm chưa đầy đủ
GACC yêu cầu thông tin chi tiết về sản phẩm bao gồm thành phần, quy trình sản xuất và điều kiện bảo quản. Mô tả mơ hồ hoặc không đầy đủ sẽ dẫn đến sự chậm trễ và yêu cầu cung cấp tài liệu bổ sung.
Với các mặt hàng như cà phê hoặc bún, phở khô, hãy mô tả rõ nguồn nguyên liệu, quy trình chế biến và điều kiện bảo quản; hồ sơ bằng tiếng Trung hoặc kèm bản dịch sẽ giúp hải quan thẩm định nhanh hơn.
Giấy chứng nhận chất lượng đã hết hạn
Chứng chỉ ISO 22000 và HACCP phải có hiệu lực tại thời điểm đăng ký. Chứng chỉ hết hạn sẽ khiến đơn đăng ký của bạn bị từ chối hoặc bị đình chỉ.
Thiếu đánh giá nhãn tiếng Trung
Ngay cả sau khi đăng ký, sản phẩm của bạn phải có nhãn Trung Quốc tuân thủ. Đăng ký GACC và tuân thủ nhãn là những yêu cầu riêng biệt nhưng bắt buộc như nhau. Nhiều công ty đăng ký thành công nhưng sau đó bị hải quan từ chối do vấn đề nhãn hiệu.
Quên gia hạn
Đăng ký GACC có hiệu lực trong 5 năm . Đơn xin gia hạn phải được nộp 3-6 tháng trước khi hết hạn . Thiếu thời hạn gia hạn có nghĩa là sản phẩm của bạn không thể vào Trung Quốc cho đến khi đăng ký được gia hạn.
Đối với nhà xuất khẩu Việt Nam, bỏ lỡ hạn gia hạn đồng nghĩa với việc dừng xuất khẩu trong nhiều tháng, ảnh hưởng trực tiếp tới các đơn hàng tôm, cá tra và trái cây theo mùa. Hãy đặt lời nhắc ngay khi nhận được số đăng ký, vì thời gian xử lý gia hạn qua cơ quan có thẩm quyền thường lâu hơn đăng ký mới.
Sau khi đăng ký: Tuân thủ liên tục
Đăng ký không phải là một sự kiện một lần. Việc duy trì sự tuân thủ yêu cầu:
- Cập nhật thông tin hàng năm — Thông báo cho GACC về bất kỳ thay đổi quan trọng nào đối với cơ sở, sản phẩm hoặc hệ thống quản lý chất lượng của bạn
- Giám sát việc tuân thủ nhãn mác — Các tiêu chuẩn ghi nhãn của Trung Quốc (GB 7718) được cập nhật định kỳ. Đảm bảo nhãn của bạn vẫn tuân thủ
- Sẵn sàng thu hồi — Nghị định 249 yêu cầu tất cả các nhà nhập khẩu phải có sẵn thủ tục thu hồi sản phẩm
- Theo dõi gia hạn — Đặt lời nhắc lịch cho thời hạn gia hạn 5 năm của bạn
Ngoài ra, hãy kiểm tra lại nhãn sản phẩm sau mỗi lần tiêu chuẩn ghi nhãn được cập nhật; quy chuẩn GB 7718-2025 hiện hành yêu cầu thông tin nhà sản xuất và đại lý Trung Quốc rõ ràng trên nhãn. Mọi thay đổi về địa điểm nhà máy, tên pháp nhân hoặc dòng sản phẩm cũng phải được thông báo và cập nhật trên hồ sơ GACC kịp thời.
Chúng tôi có thể trợ giúp như thế nào
Điều hướng đăng ký GACC có thể phức tạp, đặc biệt đối với các công ty xuất khẩu nhiều danh mục sản phẩm. Chúng tôi cung cấp dịch vụ đăng ký GACC toàn diện bao gồm:
- Phân loại sản phẩm — Xác định lộ trình đăng ký chính xác cho từng sản phẩm
- Chuẩn bị tài liệu — Hoàn thành tất cả các biểu mẫu được yêu cầu và thu thập các tài liệu hỗ trợ
- Quản lý hệ thống CIFER — Xử lý việc đăng ký thông qua kênh thích hợp
- Đánh giá tuân thủ nhãn — Đảm bảo nhãn tiếng Trung của bạn đáp ứng yêu cầu GB 7718
- Quản lý gia hạn — Theo dõi hiệu lực đăng ký và chủ động xử lý việc gia hạn
Cho dù bạn đang vận chuyển container đầu tiên đến Trung Quốc hay quản lý đăng ký cho hàng chục dòng sản phẩm, chúng tôi đều đảm bảo việc tuân thủ GACC của bạn là hoàn chỉnh, hiện hành và sẵn sàng để kiểm tra.
Chúng tôi đã đồng hành cùng hàng loạt nhà máy thủy sản, cà phê và trái cây Việt Nam từ bước phân loại sản phẩm, làm việc trực tiếp với NAFIQAD và VFA, đến hoàn tất hồ sơ CIFER và theo dõi gia hạn. Nếu bạn đang tìm kiếm “đăng ký GACC” và chưa biết bắt đầu từ đâu, hãy để chúng tôi đánh giá miễn phí danh mục sản phẩm của bạn.
Liên hệ với chúng tôi để được đánh giá miễn phí việc tuân thủ các nhu cầu đăng ký GACC của bạn.
