ما هو التسجيل في GACC؟
نفذت الإدارة العامة للجمارك الصينية (GACC) المرسومين رقم 248 و249 في 1 يناير 2022، مما أدى إلى تغيير جذري في كيفية دخول المنتجات الغذائية والمشروبات إلى السوق الصينية. تتطلب هذه اللوائح من جميع مرافق تصنيع الأغذية ومعالجتها وتخزينها في الخارج التسجيل لدى GACC قبل أن يتم استيراد منتجاتها إلى الصين.
هذا ليس اختياريا. منذ تاريخ السريان، رفضت الجمارك الصينية الشحنات من المنشآت غير المسجلة دون استثناء. إذا كنت تقوم بتصدير أي منتج غذائي إلى الصين - سواء كان منتجات ألبان أو مأكولات بحرية أو نبيذ أو سلع مخبوزة أو مكملات صحية - فإن التسجيل في GACC هو خطوة الامتثال الأولى والأكثر أهمية. وبالنسبة لمصدّري دول مجلس التعاون الخليجي — من منتجي التمور في السعودية والإمارات إلى مصنّعي حليب الإبل والعسل والأسماك — أصبح هذا التسجيل شرطًا حاسمًا لدخول السوق الصيني، الذي يعد من أسرع أسواق الأغذية نموًا للصادرات الخليجية.
شرح المرسومين
مرسوم رقم 248: تسجيل مصنعي المواد الغذائية في الخارج
يحدد المرسوم 248 نظام التسجيل الإلزامي لمصنعي المواد الغذائية في الخارج. ويغطي جميع فئات الأغذية الـ 18 عالية الخطورة بالإضافة إلى أي منتج غذائي آخر غير مدرج على وجه التحديد. الشرط الأساسي: يجب على كل منشأة تنتج أو تعالج أو تخزن المواد الغذائية الموجهة إلى الصين أن تحمل رقم تسجيل صالحًا لدى GACC.
تشمل الفئات الـ 18 عالية المخاطر ما يلي:
- اللحوم ومنتجات اللحوم
- المنتجات المائية
- منتجات الألبان
- عش الطيور ومنتجات عش الطيور
- منتجات النحل
- البيض ومنتجات البيض
- الزيوت والدهون الصالحة للأكل
- منتجات المعجنات المحشوة
- الحبوب الصالحة للأكل
- منتجات صناعة الطحن
- الخضروات الطازجة والمجففة والمنتجات المصنعة
- فواكه مجففة
- المكسرات ومنتجاتها
- القهوة وحبوب الكاكاو
- الشاي والمنتجات المتعلقة بالشاي
- التوابل
- السكريات الصالحة للأكل
- الغذاء الصحي
تتطلب المنتجات في هذه الفئات الـ 18 التسجيل من خلال السلطة المختصة في بلدك (غالبًا الإدارة الوطنية لسلامة الأغذية أو الزراعة). يمكن للمنتجات خارج هذه الفئات التسجيل مباشرة من خلال نظام CIFER. وتجدر الإشارة إلى أن معظم صادرات الخليج الغذائية — التمور ضمن «الفواكه المجففة»، والعسل ضمن «منتجات النحل»، وحليب الإبل ومنتجات الألبان ضمن «منتجات الألبان»، والأسماك ضمن «المنتجات المائية» — تقع ضمن الفئات الـ 18 عالية الخطورة، لذا يمر تسجيلها عادةً عبر السلطة المختصة في بلد المنشأ قبل توصية GACC بها.
مرسوم رقم 249: إدارة سلامة الأغذية والاستيراد والتصدير
يحدد المرسوم 249 الإطار الأوسع لإدارة سلامة الأغذية للأغذية المستوردة والمصدرة. ويغطي:
- تقييم مخاطر وتصنيف الأغذية المستوردة
- متطلبات التفتيش والحجر الصحي
- التزامات وضع العلامات ووضع العلامات
- متطلبات الاستدعاء والتتبع
- عقوبات عدم الإمتثال
ويشكل هذان المرسومان معًا الأساس التنظيمي لجميع الواردات الغذائية إلى الصين.
من يحتاج للتسجيل؟
الإجابة المختصرة: كل منشأة غذائية في الخارج. وبشكل أكثر تحديدًا:
- الشركات المصنعة — أي منشأة تقوم بتصنيع المنتجات الغذائية لتصديرها إلى الصين
- المعالجات — منشآت تعمل على معالجة المواد الغذائية الخام وتحويلها إلى منتجات نهائية
- مرافق التخزين — مراكز التخزين والتخزين والتوزيع التي تتعامل مع المواد الغذائية للصين
- أصحاب العلامات التجارية — حتى إذا تعاقدت على التصنيع، يجب على مالك العلامة التجارية التأكد من تسجيل منشأة التصنيع
إذا كانت شركتك تقوم بتصدير المواد الغذائية إلى الصين من منشآت متعددة، تحتاج كل منشأة إلى التسجيل الخاص بها . لا يغطي التسجيل الواحد مواقع إنتاج متعددة. وينطبق هذا أيضًا على قطاع التمور الخليجي: فمزرعة النخيل في الأحساء ومصنع التعبئة في دبي يُعاملان كمنشأتين مستقلتين، وتحتاج كل منهما إلى تسجيل خاص بها.
عملية التسجيل
الخطوة 1: تحديد فئة المنتج الخاص بك
أولاً، حدد ما إذا كان منتجك يقع ضمن الفئات الـ 18 عالية المخاطر أم خارجها. هذا يحدد مسار التسجيل الخاص بك:
- 18 فئة: قم بالتسجيل من خلال السلطة المختصة في بلدك، والتي توصي بعد ذلك بمنشأتك إلى GACC
- فئات غير 18: سجل مباشرة من خلال نظام CIFER الصيني (تسجيل شركات استيراد الأغذية الصينية).
أما المنتجات غير المدرجة صراحةً في الفئات الـ 18 — مثل بعض الأغذية المصنّعة الحديثة — فيمكن تسجيلها مباشرة عبر CIFER دون انتظار توصية من سلطة بلدك، مما يختصر وقت الدخول إلى السوق.
الخطوة الثانية: إعداد الوثائق المطلوبة
تختلف متطلبات التوثيق حسب الفئة، ولكنها تشمل بشكل عام ما يلي:
- شهادة تسجيل النشاط التجاري — إثبات أن شركتك مسجلة قانونيًا في بلدك
- رخصة إنتاج الغذاء — دليل على ترخيص إنتاج المنتجات الغذائية
- معلومات المنشأة — العنوان والقدرة الإنتاجية وتخطيط المنشأة
- قائمة المنتجات — قائمة تفصيلية بالمنتجات التي تحمل رموز النظام المنسق ورموز CIQ
- شهادات إدارة الجودة — ISO 22000، أو HACCP، أو FSSC 22000، أو ما يعادلها
- ملصقات المنتج — الملصقات الحالية لكل رمز تخزين تعريفي (SKU) للمنتج
بالنسبة للمصدّرين الخليجيين، تُعد شهادات الحلال الصادرة عن جهات معتمدة — مثل هيئات التقييس في دول مجلس التعاون — وثيقة داعمة قيّمة، إذ يزداد الطلب على المنتجات الحلال في الصين وقد تساعد في تمييز منتجك لدى المستوردين والمنصات.
الخطوة 3: الإرسال عبر القناة المناسبة
بالنسبة إلى منتجات الفئة 18، أرسل طلبك من خلال السلطة الوطنية المختصة في بلدك. ويقومون بمراجعة المرافق المؤهلة والتوصية بها إلى GACC. يمكن أن تستغرق هذه القناة من حكومة إلى حكومة وقتًا أطول ولكنها إلزامية بالنسبة للمنتجات عالية المخاطر.
بالنسبة إلى المنتجات غير فئة 18، يمكنك التسجيل مباشرة من خلال نظام CIFER عبر الإنترنت. العملية أسرع وأكثر وضوحًا، ويختلف التوقيت حسب فئة المنتج واكتمال الطلب. وفي السعودية، تتولى الهيئة العامة للغذاء والدواء (SFDA) التنسيق بشأن توصية المنشآت الغذائية المؤهلة إلى GACC، لذا يُنصح المصدرون السعوديون بالتواصل المبكر مع SFDA لضمان اكتمال إجراءات التوصية قبل توقيع عقود التصدير.
الخطوة 4: احصل على رقم تسجيل GACC الخاص بك
بمجرد الموافقة، سوف تتلقى رقم تسجيل GACC فريدًا. يجب أن يظهر هذا الرقم على:
- ملصقات المنتجات (الملصقات الصينية)
- وثائق إقرار الاستيراد
- أوراق التخليص الجمركي
- الفواتير التجارية
أخطاء التسجيل الشائعة
تصنيف رمز النظام المنسق غير صحيح
تحدد رموز النظام المنسق مسار التسجيل الذي ينطبق. سيؤدي التصنيف الخاطئ لمنتجك على أنه عنصر غير من فئة 18 عندما يكون في الواقع ضمن الفئات الـ 18 إلى الرفض أو تأخير التخليص الجمركي. ومثال شائع من الخليج: تصنيف التمور على أنها «فواكه طازجة» بدلًا من «فواكه مجففة» قد يغيّر مسار التسجيل ويؤدي إلى رفض الطلب؛ لذا تأكد من مطابقة رموز النظام المنسق مع التعريفات الجمركية الصينية المحدثة قبل التقديم.
معلومات المنتج غير كاملة
تتطلب GACC معلومات مفصلة عن المنتج بما في ذلك المكونات وعمليات الإنتاج وظروف التخزين. تؤدي الأوصاف الغامضة أو غير الكاملة إلى التأخير وطلبات الحصول على وثائق إضافية.
شهادات الجودة منتهية الصلاحية
يجب أن تكون شهادات ISO 22000 وHACCP سارية وقت التسجيل. ستؤدي الشهادات منتهية الصلاحية إلى رفض طلبك أو تعليقه.
مراجعة العلامة الصينية المفقودة
حتى بعد التسجيل، يجب أن تحمل منتجاتك ملصقات صينية متوافقة. يعتبر التسجيل في GACC والامتثال للعلامة متطلبات منفصلة ولكنها إلزامية بنفس القدر. تسجل العديد من الشركات بنجاح ولكنها تواجه بعد ذلك رفضًا جمركيًا بسبب مشكلات تتعلق بالملصقات.
نسيان التجديد
تسجيلات GACC صالحة لمدة 5 سنوات. يجب تقديم طلبات التجديد 3-6 أشهر قبل انتهاء الصلاحية . إن عدم الموعد النهائي للتجديد يعني أن منتجاتك لم تعد قادرة على دخول الصين حتى يتم تجديد التسجيل. وننصح المصدرين الخليجيين ببدء إجراءات التجديد قبل ستة أشهر من انتهاء الصلاحية، إذ قد تتطلب بعض الفئات تحديث الشهادات الصحية أو شهادات الحلال من الجهات المحلية.
بعد التسجيل: الامتثال المستمر
التسجيل ليس حدثًا لمرة واحدة. يتطلب الحفاظ على الامتثال:
- تحديثات المعلومات السنوية — قم بإخطار GACC بأي تغييرات مهمة في منشأتك أو منتجاتك أو نظام إدارة الجودة الخاص بك
- مراقبة امتثال الملصقات — يتم تحديث معايير وضع العلامات الصينية (GB 7718) بشكل دوري. تأكد من أن ملصقاتك تظل متوافقة
- جاهزية الاستدعاء — يتطلب المرسوم 249 من جميع المستوردين أن يكون لديهم إجراءات استدعاء المنتج المعمول بها
- تتبع التجديد — قم بتعيين تذكيرات التقويم للموعد النهائي للتجديد لمدة 5 سنوات
عند البحث عن «تسجيل GACC» أو «تسجيل CIFER للتمور»، ستجد أن أغلب المصادر تعرض المتطلبات العامة؛ لكن تصنيف منتجك ومسار تسجيله يختلفان حسب الفئة وبلد المنشأ — وهذا ما نتحقق منه معك في التقييم المجاني.
كيف يمكننا المساعدة
يمكن أن يكون التنقل في تسجيل GACC أمرًا معقدًا، خاصة بالنسبة للشركات المصدرة لفئات منتجات متعددة. نحن نقدم خدمات تسجيل GACC شاملة بما في ذلك:
- تصنيف المنتج — تحديد مسار التسجيل الصحيح لكل منتج
- إعداد الوثائق — أكمل جميع النماذج المطلوبة واجمع المستندات الداعمة
- إدارة نظام CIFER — التعامل مع التسجيل من خلال القناة المناسبة
- مراجعة امتثال الملصقات — تأكد من أن ملصقاتك الصينية تلبي متطلبات GB 7718
- إدارة التجديد — تتبع صلاحية التسجيل والتعامل مع التجديدات بشكل استباقي
سواء كنت تقوم بشحن حاويتك الأولى إلى الصين أو إدارة التسجيلات لعشرات من خطوط الإنتاج، فإننا نضمن أن امتثالك لـ GACC كامل وحديث وجاهز للتدقيق. نمتلك خبرة خاصة مع مصدّري التمور والعسل وحليب الإبل والأسماك من السعودية والإمارات ودول الخليج، ونرافقكم من التقييم الأولي مع SFDA أو الجهة المختصة في بلدكم حتى صدور رقم التسجيل وتجديده.
اتصل بنا لإجراء تقييم مجاني للامتثال لاحتياجات التسجيل في GACC.
