Volledige gids voor GACC-registratie voor voedselexporteurs

Wat is GACC-registratie?

De Algemene Administratie van de Douane van China (GACC) heeft op 1 januari 2022 decreten 248 en 249 geïmplementeerd, waardoor de manier waarop voedsel- en drankproducten op de Chinese markt terechtkomen fundamenteel verandert. Deze regelgeving vereist dat alle overzeese faciliteiten voor de productie, verwerking en opslag van voedsel zich bij de GACC registreren voordat hun producten in China kunnen worden geïmporteerd.

Dit is niet optioneel. Sinds de ingangsdatum heeft de Chinese douane zonder uitzondering zendingen van niet-geregistreerde faciliteiten geweigerd. Als u een voedingsproduct naar China exporteert – of het nu zuivel, zeevruchten, wijn, gebak of gezondheidssupplementen betreft – is GACC-registratie uw eerste en meest kritische stap om aan de naleving te voldoen.

De twee decreten uitgelegd

Decreet 248: Registratie van overzeese voedselfabrikanten

Decreet 248 stelt het verplichte registratiesysteem in voor overzeese voedselproducenten. Het omvat alle 18 voedselcategorieën met een hoog risico, plus elk ander voedselproduct dat niet specifiek wordt vermeld. De belangrijkste vereiste: elke faciliteit die voedsel produceert, verwerkt of opslaat dat voor China bestemd is, moet in het bezit zijn van een geldig GACC-registratienummer.

De 18 risicocategorieën omvatten:

• Vlees en vleesproducten
• Aquatische producten
• Zuivelproducten
• Vogelnest en vogelnestproducten
• Bijenproducten
• Eieren en eiproducten
• Eetbare oliën en vetten
• Gevulde banketproducten
• Eetbare granen
• Producten voor de maalindustrie
• Verse en gedroogde groenten en verwerkte producten
• Gedroogd fruit
• Noten en notenproducten
• Koffie- en cacaobonen
• Thee en theegerelateerde producten
• Kruiderijen
• Eetbare suikers
• Gezondheidsvoedsel

Producten in deze 18 categorieën vereisen registratie via de bevoegde autoriteit in uw land (vaak de nationale voedselveiligheids- of landbouwafdeling). Producten buiten deze categorieën kunnen zich rechtstreeks registreren via het CIFER-systeem.

Decreet 249: Beheer van de import en export van voedselveiligheid

Decreet 249 stelt het bredere kader voor het beheer van de voedselveiligheid vast voor geïmporteerde en geëxporteerde voedingsmiddelen. Het omvat:

• Risicobeoordeling en classificatie van geïmporteerde voedingsmiddelen
• Inspectie- en quarantainevereisten
• Etiketterings- en markeringsverplichtingen
• Recall- en traceerbaarheidsvereisten
• Sancties bij niet-naleving

Samen vormen deze twee decreten de regelgevende basis voor alle voedselimporten in China.

Wie moet zich registreren?

Het korte antwoord: elke overzeese voedselfaciliteit. Meer specifiek:

• Fabrikanten: elke fabriek die voedingsproducten produceert voor export naar China
• Verwerkers — Faciliteiten die ruwe voedingsmaterialen verwerken tot eindproducten
• Opslagfaciliteiten — Koelopslag-, opslag- en distributiecentra voor de verwerking van voedsel voor China
• Merkeigenaren — Zelfs als u de productie uitbesteedt, moet de merkeigenaar ervoor zorgen dat de productiefaciliteit is geregistreerd

Als uw bedrijf vanuit meerdere faciliteiten voedsel naar China exporteert, heeft elke faciliteit zijn eigen registratie nodig. Eén registratie geldt niet voor meerdere productielocaties.

Het registratieproces

Stap 1: Bepaal uw productcategorie

Bepaal eerst of uw product binnen de 18 risicocategorieën valt of daarbuiten. Dit bepaalt uw inschrijvingstraject:

• 18 categorieën: registreer u via de bevoegde autoriteit van uw land, die uw instelling vervolgens aanbeveelt bij GACC
• Niet-18 categorieën: registreer u rechtstreeks via het Chinese CIFER-systeem (China Import Food Enterprise Registration).

Stap 2: Bereid de vereiste documentatie voor

De documentatievereisten variëren per categorie, maar omvatten over het algemeen:

1. Bedrijfsregistratiecertificaat — Bewijs dat uw bedrijf wettelijk geregistreerd is in uw land
2. Voedselproductievergunning — Bewijs van toestemming om voedingsproducten te produceren
3. Faciliteitsinformatie — Adres, productiecapaciteit en lay-out van de faciliteit
4. Productlijst — Gedetailleerde lijst met producten met HS-codes en CIQ-codes
5. Kwaliteitsmanagementcertificaten — ISO 22000, HACCP, FSSC 22000 of gelijkwaardig
6. Productlabels — Huidige labels voor elke product-SKU

Stap 3: Indienen via het juiste kanaal

Voor producten van categorie 18 dient u uw aanvraag in via uw nationale bevoegde autoriteit. Zij beoordelen kwalificerende faciliteiten en bevelen deze aan bij de GACC. Dit kanaal van overheid tot overheid kan langer duren, maar is verplicht voor producten met een hoog risico.

Voor producten uit de niet-18-categorie kunt u zich rechtstreeks registreren via het online CIFER-systeem. Het proces is sneller en eenvoudiger en duurt doorgaans twee tot vier weken vanaf indiening tot goedkeuring.

Stap 4: Ontvang uw GACC-registratienummer

Na goedkeuring ontvangt u een uniek GACC-registratienummer. Dit nummer moet voorkomen op:

• Productlabels (Chinese labels)
• Importaangiftedocumenten
• Inklaringspapieren
• Commerciële facturen

Veel voorkomende registratiefouten

1. Onjuiste HS-codeclassificatie

HS-codes bepalen welk aanmeldingstraject van toepassing is. Als u uw product verkeerd classificeert als een artikel dat niet in de 18-categorieën valt, terwijl het daadwerkelijk in de 18-categorieën valt, zal dit leiden tot afwijzing of vertraagde inklaring bij de douane.

2. Onvolledige productinformatie

GACC vereist gedetailleerde productinformatie, inclusief ingrediënten, productieprocessen en opslagomstandigheden. Vage of onvolledige beschrijvingen leiden tot vertragingen en verzoeken om aanvullende documentatie.

3. Verlopen kwaliteitscertificaten

ISO 22000- en HACCP-certificaten moeten actueel zijn op het moment van registratie. Verlopen certificaten zorgen ervoor dat uw aanvraag wordt afgewezen of opgeschort.

4. Ontbrekende Chinese labelrecensie

Zelfs na registratie moeten uw producten compatibele Chinese labels hebben. GACC-registratie en naleving van het label zijn afzonderlijke maar evenzeer verplichte vereisten. Veel bedrijven registreren zich succesvol, maar worden vervolgens afgewezen door de douane vanwege etiketproblemen.

5. Verlenging vergeten

GACC-registraties zijn 5 jaar geldig. Verlengingsaanvragen moeten 3-6 maanden vóór de vervaldatum worden ingediend. Als u de verlengingsdeadline mist, kunnen uw producten China niet meer binnenkomen totdat de registratie is vernieuwd.

Na registratie: voortdurende naleving

Registratie is geen eenmalige gebeurtenis. Het handhaven van naleving vereist:

• Jaarlijkse informatie-updates — Breng GACC op de hoogte van eventuele belangrijke wijzigingen in uw faciliteit, producten of kwaliteitsmanagementsysteem
• Bewaking van de naleving van etiketten — Chinese etiketteringsnormen (GB 7718) worden periodiek bijgewerkt. Zorg ervoor dat uw labels aan de eisen blijven voldoen
• Gereedheid voor terugroeping — Decreet 249 vereist dat alle importeurs beschikken over procedures voor het terugroepen van producten
• Verlenging bijhouden — Stel kalenderherinneringen in voor uw verlengingsdeadline van 5 jaar

Hoe wij kunnen helpen

Navigeren door GACC-registratie kan complex zijn, vooral voor bedrijven die meerdere productcategorieën exporteren. Wij bieden end-to-end GACC-registratiediensten, waaronder:

• Productclassificatie — Bepaal het juiste registratietraject voor elk product
• Documentatievoorbereiding — Vul alle vereiste formulieren in en verzamel ondersteunende documenten
• CIFER-systeembeheer — Verwerk de registratie via het juiste kanaal
• Etiketnalevingscontrole — Zorg ervoor dat uw Chinese labels voldoen aan de GB 7718-vereisten
• Verlengingsbeheer — Houd de geldigheid van de registratie bij en handel proactief verlengingen af

Of u nu uw eerste container naar China verzendt of de registraties voor tientallen productlijnen beheert, wij zorgen ervoor dat uw GACC-naleving compleet, actueel en gereed voor audits is.

Neem contact met ons op voor een gratis beoordeling van de naleving van uw GACC-registratiebehoeften.