Какво е регистрация в GACC?
Главната митническа администрация на Китай (GACC) въведе укази 248 и 249 на 1 януари 2022 г., променяйки фундаментално начина, по който храните и напитките навлизат на китайския пазар. Тези разпоредби изискват всички задгранични съоръжения за производство, обработка и съхранение на храни да се регистрират в GACC, преди техните продукти да могат да бъдат внесени в Китай.
Това не е по избор. От датата на влизане в сила китайската митница отхвърля без изключение пратки от нерегистрирани съоръжения. Ако изнасяте какъвто и да е хранителен продукт за Китай — независимо дали става въпрос за млечни продукти, морски дарове, вино, печени продукти или здравословни добавки — регистрацията в GACC е вашата първа и най-важна стъпка за съответствие.
За българските износители това означава, че розовото масло, медът, виното и млечните продукти не правят изключение — всяка пратка изисква регистрирано предприятие, независимо от мащаба на производителя.
Двата декрета обяснени
Указ 248: Регистрация на задгранични производители на храни
Указ 248 установява системата за задължителна регистрация за задгранични производители на храни. Той обхваща всички 18 високорискови категории храни плюс всеки друг хранителен продукт, който не е изрично изброен. Основното изискване: всяко съоръжение, което произвежда, обработва или съхранява храна, предназначена за Китай, трябва да притежава валиден регистрационен номер на GACC.
18-те високорискови категории включват:
- Месо и месни продукти
- Водни продукти
- Млечни продукти
- Птичи гнезда и продукти за птичи гнезда
- Пчелни продукти
- Яйца и яйчни продукти
- Хранителни масла и мазнини
- Сладкарски изделия с плънка
- Ядливи зърна
- Продукти от мелничарската промишленост
- Пресни и сушени зеленчуци и преработени продукти
- Сушени плодове
- Ядки и ядкови продукти
- Кафе и какаови зърна
- Чай и продукти, свързани с него
- Подправки
- Хранителни захари
- Здравословна храна
Продуктите в тези 18 категории изискват регистрация чрез компетентния орган във вашата страна (често националния отдел за безопасност на храните или земеделието). Продукти извън тези категории могат да се регистрират директно през системата CIFER.
За България компетентният орган е Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ) — именно тя проверява и препоръчва българските предприятия на GACC за високорисковите категории като млечни продукти, месни продукти и пчелни продукти (включително пчелен мед). Продукти като виното и розовото масло, които не попадат в 18-те категории, могат да се регистрират директно в CIFER — по-бърз път, който много български производители използват.
Указ 249: Управление на безопасността на храните при внос и износ
Указ 249 установява по-широката рамка за управление на безопасността на храните за внос и износ. Тя обхваща:
- Оценка на риска и класификация на вносните храни
- Изисквания за инспекция и карантина
- Задължения за етикетиране и маркиране
- Изисквания за изземване и проследимост
- Санкции за неспазване
Заедно тези два указа формират регулаторната основа за целия внос на храни в Китай.
Кой трябва да се регистрира?
Краткият отговор: всеки задграничен хранителен обект. По-конкретно:
- Производители — всяко съоръжение, което произвежда хранителни продукти за износ в Китай
- Преработватели — Съоръжения, които преработват суровини хранителни материали в готови продукти
- Съхранение — центрове за хладилно съхранение, складиране и дистрибуция, обработващи храни за Китай
- Собственици на марка — Дори ако сключите договор за производство, собственикът на марката трябва да гарантира, че производственото съоръжение е регистрирано
Ако вашата компания изнася храна за Китай от множество съоръжения, всяко съоръжение се нуждае от собствена регистрация. Една единствена регистрация не обхваща множество производствени обекти.
За българските производители това означава, че всяка мандра, пчеларска ферма или винарска изба, която изнася за Китай, трябва да бъде регистрирана поотделно — дори когато няколко обекта принадлежат на една компания.
Процесът на регистрация
Стъпка 1: Определете вашата продуктова категория
Първо, определете дали вашият продукт попада в 18-те високорискови категории или извън тях. Това определя вашия регистрационен път:
- 18 категории: Регистрирайте се чрез компетентния орган на вашата страна, който след това препоръчва вашето съоръжение на GACC
- Категории извън 18: Регистрирайте се директно чрез китайската система CIFER (China Import Food Enterprise Registration)
Практически пример от България: киселото мляко и сиренето попадат в категорията на млечните продукти и изискват регистрация чрез БАБХ, докато виното и розовото масло за хранителни цели обикновено се регистрират директно в CIFER. Проверете класификацията на всеки продукт поотделно, тъй като грешният път забавя цялата пратка.
Стъпка 2: Подгответе необходимата документация
Изискванията към документацията варират според категорията, но обикновено включват:
- Сертификат за бизнес регистрация — Доказателство, че вашата компания е законно регистрирана във вашата страна
- Лиценз за производство на храни — Доказателство за разрешение за производство на хранителни продукти
- Информация за обекта — Адрес, производствен капацитет и разположение на обекта
- Продуктов списък — Подробен списък на продукти с HS кодове и CIQ кодове
- Сертификати за управление на качеството — ISO 22000, HACCP, FSSC 22000 или еквивалентен
- Продуктови етикети — Текущи етикети за всяка продуктова SKU
За българските предприятия БАБХ често изисква и допълнителни здравни сертификати за млечните и месните продукти — подгответе ги заедно с останалите документи, за да избегнете забавяния на междуправителствения етап.
Стъпка 3: Изпратете през подходящия канал
За продукти от категория 18 подайте заявлението си чрез вашия национален компетентен орган. Те преглеждат и препоръчват подходящи съоръжения на GACC. Този междуправителствен канал може да отнеме повече време, но е задължителен за високорискови продукти.
За продукти от категория извън 18 можете да се регистрирате директно през онлайн системата CIFER. Процесът е по-бърз и по-ясен, времето варира в зависимост от категорията на продукта и пълнотата на приложението.
За българските износители на вино и розово масло CIFER е стандартният маршрут — при добре подготвени документи процесът обикновено отнема от 2 до 4 месеца. Търсенето в интернет с фразата «регистрация GACC» често води до остаряла информация, затова се доверявайте на актуалните указания на GACC и на опитен консултант.
Стъпка 4: Получете своя регистрационен номер в GACC
След одобрение ще получите уникален регистрационен номер на GACC. Този номер трябва да се появи на:
- Продуктови етикети (китайски етикети)
- Документи за декларация за внос
- Документация за митническо освобождаване
- Търговски фактури
След получаване на номера го предайте на вашите китайски партньори и логистични агенти — той трябва да фигурира във всички документи за всяка бъдеща пратка.
Често срещани грешки при регистрация
Неправилна класификация на кода по ХС
Кодовете по ХС определят кой път на регистрация се прилага. Погрешното класифициране на вашия продукт като артикул, който не е от категория 18, когато той всъщност е в 18-те категории, ще доведе до отхвърляне или забавено освобождаване на митницата.
Непълна информация за продукта
GACC изисква подробна информация за продукта, включително съставки, производствени процеси и условия на съхранение. Неясни или непълни описания водят до забавяния и искания за допълнителна документация.
Изтекли сертификати за качество
Сертификатите ISO 22000 и HACCP трябва да са актуални към момента на регистрация. Изтеклите сертификати ще доведат до отхвърляне или спиране на вашата кандидатура.
Липсва преглед на китайски етикет
Дори след регистрация, вашите продукти трябва да имат съвместими китайски етикети. Регистрацията в GACC и съответствието на етикета са отделни, но еднакво задължителни изисквания. Много компании се регистрират успешно, но след това се сблъскват с отказ от митницата поради проблеми с етикета.
Забравяне на подновяването
Регистрациите в GACC са валидни 5 години. Заявленията за подновяване трябва да се подават 3-6 месеца преди изтичането. Пропускането на крайния срок за подновяване означава, че вашите продукти вече не могат да влизат в Китай, докато регистрацията не бъде подновена.
Препоръчваме ви да зададете напомняне в календара в началото на този 6-месечен прозорец, за да имате достатъчно време за събиране на актуални сертификати.
След регистрация: Текущо съответствие
Регистрацията не е еднократно събитие. Поддържането на съответствие изисква:
- Годишни актуализации на информацията — Уведомете GACC за всякакви значителни промени във вашето съоръжение, продукти или система за управление на качеството
- Мониторинг на съответствието на етикета — Китайските стандарти за етикетиране (GB 7718) се актуализират периодично. Уверете се, че вашите етикети остават съвместими
- Готовност за изземване — Указ 249 изисква всички вносители да разполагат с процедури за изтегляне на продукти
- Проследяване на подновяване — Задайте напомняния в календара за вашия 5-годишен краен срок за подновяване
За българските продукти като кисело мляко и мед съответствието на етикетите е особено важно, тъй като китайските потребители разчитат на точна информация за съставките и произхода.
Как можем да помогнем
Навигирането при регистрация в GACC може да бъде сложно, особено за компании, изнасящи множество категории продукти. Ние предоставяме услуги за регистрация от край до край в GACC, включително:
- Класификация на продукта — Определете правилния път на регистрация за всеки продукт
- Подготовка на документация — Попълнете всички необходими формуляри и съберете подкрепящи документи
- Управление на системата CIFER — Обработете регистрацията през съответния канал
- Преглед на съответствието на етикетите — Уверете се, че вашите китайски етикети отговарят на изискванията на GB 7718
- Управление на подновяването — Проследявайте валидността на регистрацията и обработвайте подновяванията проактивно
Независимо дали изпращате първия си контейнер до Китай или управлявате регистрации за десетки продуктови линии, ние гарантираме, че вашето съответствие с GACC е пълно, актуално и готово за одит.
Работим редовно с български производители на розово масло, мед, вино и млечни продукти — от първата консултация до подновяването на регистрацията.
Свържете се с нас за безплатна оценка на съответствието на вашите нужди от регистрация в GACC.
