Нови правила за вноса на храни
Главната митническа администрация на Китай (GACC) замени на 1 юни 2026 г. Указ 248 с Указ 280. Той е новата правна основа за регистрация на задгранични производители на храни, които искат да продават в Китай. Ако вече изнасяте храни за Китай, вашият регистрационен номер остава валиден, но правилата около него са се променили. Ако подготвяте първата си пратка, много от по-старите ръководства, които ще намерите онлайн, вече са остарели.
Три промени са най-важни за износителите. Първо, списъкът на продуктите, които трябва да бъдат препоръчани от национален орган, е реорганизиран в 17 категории. Второ, продуктите извън този списък следват път на самостоятелно заявяване, който не изисква препоръка от властите. Трето, няколко сурови земеделски продукта са изведени напълно от системата за регистрация на храни и вече попадат в отделна рамка за земеделски продукти.
Кой трябва да се регистрира?
Регистрацията се отнася за задгранични производствени, преработвателни и складови съоръжения, които обработват храни, предназначени за Китай. Звучи просто, но детайлите събарят много компании:
- Производители. Всяко съоръжение, което произвежда храни за износ в Китай, трябва да има валидна регистрация.
- Преработватели. Съоръженията, които превръщат суровини в готови хранителни продукти, са обхванати по същия начин.
- Складови съоръжения. Само хладилните складове за храни от сухоземни животни и водни продукти се считат за регистрируеми складови съоръжения. Обикновен склад не отговаря на условията.
- Търговски дружества. Чисто търговско дружество без производствени или преработвателни съоръжения не може да се регистрира на свое име. Регистрацията принадлежи на съоръжението, което действително произвежда или обработва храната.
Последната точка предизвиква повече объркване от всичко останало. Редовно срещаме износители, на които посредници казват, че търговското им дружество може просто да се регистрира само. По Указ 280 този път не съществува. Регистрираният субект трябва да бъде заводът, преработвателната линия или квалифицираният хладилен склад.
Как се класифицират продуктите
17-те препоръчителни категории
Продуктите в тези 17 категории трябва да бъдат регистрирани чрез компетентния орган в страната износител, който след това препоръчва съоръжението на GACC:
| Категория | Категория |
|---|---|
| Месо и месни продукти | Сушени зеленчуци |
| Колбасни обвивки | Прахове за подправки |
| Птичи гнезда и продукти от птичи гнезда | Ядки и семена |
| Пчелни продукти | Сушени плодове |
| Яйца и яйчни продукти | Храни за специални хранителни цели |
| Хранителни масла и мазнини | Здравословна храна |
| Сладкарски изделия с плънка | Млечни продукти |
| Ядливи зърна | Водни продукти |
| Продукти от мелничарската промишленост и малц |
Две от тези категории, месото и месните продукти и продуктите от птичи гнезда, не се подновяват автоматично. Техните регистрации трябва активно да бъдат удължени преди изтичането.
Самостоятелно заявяване за всичко останало
Храните извън 17-те препоръчителни категории следват път на самостоятелно заявяване чрез системата CIFER, управлявана от GACC на адрес cifer.singlewindow.cn. Не се изисква препоръчително писмо от органа на страната износител. Това обхваща широк кръг от ежедневни храни като печено кафе, чай, захар, сладкарски изделия, закуски и напитки.
Какво беше изведено
Шест сурови земеделски продукта бяха изведени напълно от системата за регистрация на храни: маслодайни семена, смесени зърнени храни, пресни зеленчуци, сушен боб, подправки и непечени кафеени и какаови зърна. Те вече попадат под Известие № 219 на GACC от 2025 г., което управлява регистрацията на задгранични предприятия за земеделски продукти. Разликата е от значение, защото двете системи използват различни регистрационни канали и различни декларационни кодове.
Казус: Пътят на една индонезийска пекарна за кафе към регистрацията
Индонезийска компания за кафе се свърза с нас с конкретен проблем. Техният купувач в Китай беше вписал регистрацията в GACC в договора като условие за сделката, а пекарната нямаше представа откъде да започне. Те разполагаха с реално производствено съоръжение с линия за печене и линия за опаковане, така че бяха легитимен кандидат. Това, което им липсваше, беше яснота.
Стъпка 1: Класификация на продукта
Първият въпрос беше коя система се прилага за тях. Отговорът зависеше от разграничение, което обърква много износители: непечените кафеени зърна са земеделски продукт съгласно Известие 219, докато печените кафеени зърна и смляното кафе са храни съгласно Указ 280. Тъй като компанията печеше и опаковаше кафе, продуктите ѝ попаднаха в категорията на храните, извън 17-те препоръчителни категории, което означаваше, че може да използва пътя на самостоятелното заявяване без препоръчително писмо от индонезийски орган.
Стъпка 2: Проверка на субекта на регистрация
След това потвърдихме, че регистрацията трябва да бъде подадена на името на самото съоръжение за печене, а не на търговското звено на групата. Оперативният лиценз на съоръжението, адресът и производственият капацитет трябваше да съответстват на това, което подадохме в системата.
Стъпка 3: Подготовка на досието
Основното подаване изисква три неща съгласно Указ 280: информацията за заявлението за регистрация на предприятието, доказателство за самоличност като местния бизнес лиценз и декларация, че съоръжението отговаря на условията за регистрация. Нашият екип събра индонезийските документи, подготви данните за заявлението във формата, който системата CIFER очаква, и уреди английски преводи за всичко, което се нуждаеше от тях.
Стъпка 4: Подаване и проследяване
Регистрирахме акаунта, подадохме заявлението чрез CIFER и го проследихме през процеса на преглед. Заявлението беше одобрено за около 20 работни дни, а компанията получи регистрационен номер, започващ с C, което е форматът, който GACC използва за регистрирани задгранични хранителни съоръжения.
Стъпка 5: Какво следва след регистрацията
Регистрацията беше вратата, а не финалната линия. Преведохме компанията през регистрацията на износителя, показахме как регистрационният номер се декларира в митническите документи и посочихме изискванията за китайски етикети за техните търговски опаковки. Когато първият им контейнер потегли, всички елементи на съответствието бяха на място, преди стоката да напусне пристанището.
Изводът на компанията беше прост: трудното никога не беше формулярът за заявление. Трудното беше да знаеш коя система се прилага, на чие име да бъде регистрацията и какво да подготвиш, преди изобщо да докоснеш системата.
Често срещани грешки, които виждаме
- Регистриране на грешен субект. Заявление на търговско дружество, подадено на негово име, се отхвърля, а в някои случаи регистрация, получена с неточни данни, може да бъде отнета по-късно.
- Погрешна класификация на продукта. Кафето е класическият пример. Непечените зърна и печеното кафе са в различни регулаторни системи, а смесването им спира заявлението.
- Подаване без превод. Документите на местния език се нуждаят от английски преводи. Липсващите или небрежните преводи са честа причина заявленията да бъдат върнати за корекция.
- Отнасяне към регистрацията като единствена стъпка. Декларационните кодове, регистрацията на износителя и съответствието на етикетите са отделни изисквания. Самата регистрация не освобождава пратка на митницата.
Как можем да помогнем
Извършваме регистрация в GACC за износители на храни и напитки от начало до край. Оценяваме в кой регистрационен път попада вашият продукт, проверяваме правилния субект за регистриране, подготвяме досието с преводи, подаваме чрез CIFER и проследяваме до издаването на регистрационния номер. Покриваме и последващите елементи: регистрация на износителя, подкрепа за митнически декларации и съответствие на етикетите.
Свържете се с нас за безплатна оценка на съответствието на вашите нужди от регистрация в GACC.
