قواعد جدید برای واردات مواد غذایی
در 1 ژوئن 2026 اداره کل گمرک چین فرمان 248 را با فرمان شماره 280 جایگزین کرد که مبنای قانونی جدیدی برای ثبت تولیدکنندگان مواد غذایی خارج از کشور است که میخواهند به چین صادر کنند. اگر هماکنون مواد غذایی به چین صادر میکنید، شماره ثبت شما همچنان معتبر است، اما قواعد پیرامون آن تغییر کرده است. و اگر در حال آمادهسازی نخستین محموله خود هستید، بسیاری از راهنماهای قدیمی که در اینترنت پیدا میکنید دیگر بهروز نیستند.
سه تغییر برای صادرکنندگان از همه مهمترند. نخست، فهرست محصولاتی که باید از سوی یک مرجع دولتی معرفی شوند به 17 دسته بازآرایی شده است. دوم، محصولات خارج از این فهرست مسیر ثبت مستقیم را طی میکنند و نیازی به معرفی دولتی ندارند. سوم، چند محصول کشاورزی خام بهکلی از نظام ثبت مواد غذایی خارج شدهاند و اکنون زیر چارچوب جداگانهای برای ثبت محصولات کشاورزی قرار میگیرند.
چه کسانی باید ثبت شوند؟
ثبت شامل تأسیسات تولید، فرآوری و نگهداری خارج از کشور میشود که با مواد غذایی مقصد چین سروکار دارند. این جمله ساده به نظر میرسد، اما جزئیات آن بسیاری از شرکتها را به خطا میاندازد:
- تولیدکنندگان: هر تأسیسی که مواد غذایی برای صادرات به چین تولید میکند باید ثبت معتبر داشته باشد.
- فرآوریکنندگان: تأسیساتی که مواد خام را به محصولات غذایی نهایی تبدیل میکنند به همین ترتیب مشمول ثبت میشوند.
- تأسیسات نگهداری: فقط سردخانههای نگهداری مواد غذایی با منشأ حیوانی خشکیزی و محصولات آبزی بهعنوان تأسیسات نگهداری قابل ثبت شناخته میشوند و انبار معمولی واجد شرایط نیست.
- شرکتهای بازرگانی: شرکت بازرگانی محض بدون تأسیسات تولید یا فرآوری نمیتواند به نام خود ثبت کند، زیرا ثبت متعلق به تأسیسی است که واقعاً مواد غذایی را تولید یا جابهجا میکند.
نکته آخر بیش از هر نکته دیگری سردرگمی ایجاد میکند. ما مرتباً با صادرکنندگانی مواجه میشویم که واسطهها به آنها گفتهاند شرکت بازرگانیشان میتواند به سادگی خودش را ثبت کند، اما این مسیر در چارچوب فرمان 280 وجود ندارد. نهاد ثبتشده باید کارخانه، خط فرآوری یا سردخانه واجد شرایط باشد.
محصولات چگونه طبقهبندی میشوند؟
17 دسته معرفیشده رسمی
محصولات این 17 دسته باید از طریق مرجع ذیصلاح کشور صادرکننده ثبت شوند و آن مرجع نیز تأسیس را به گمرک چین معرفی میکند:
| دسته | دسته |
|---|---|
| گوشت و فرآوردههای گوشتی | سبزیجات خشکشده |
| روده طبیعی | پودرهای چاشنی |
| لانه پرنده و فرآوردههای آن | آجیل و دانهها |
| فرآوردههای زنبور عسل | میوههای خشک |
| تخممرغ و فرآوردههای آن | مواد غذایی با اهداف تغذیهای ویژه |
| روغنها و چربیهای خوراکی | مواد غذایی سلامت |
| شیرینی خمیری پر شده | فرآوردههای لبنی |
| غلات خوراکی | محصولات آبزی |
| فرآوردههای آسیاب غلات و مالت |
دو دسته از این فهرست، یعنی گوشت و فرآوردههای گوشتی و لانه پرنده و فرآوردههای آن، بهصورت خودکار تمدید نمیشوند و باید پیش از انقضا بهطور فعال تمدید شوند.
ثبت مستقیم برای بقیه محصولات
مواد غذایی خارج از 17 دسته از مسیر ثبت مستقیم در سامانه CIFER که گمرک چین آن را در cifer.singlewindow.cn اداره میکند عبور میکنند و به نامه معرفی از مرجع کشور صادرکننده نیازی ندارند. این مسیر طیف گستردهای از مواد غذایی روزمره مانند قهوه برشتهشده، چای، شکر، شیرینی، تنقلات و نوشیدنیها را پوشش میدهد.
چه چیزهایی از نظام خارج شدند؟
شش محصول کشاورزی خام بهطور کامل از نظام ثبت مواد غذایی خارج شدند: دانههای روغنی، غلات متفرقه، سبزیجات تازه، لوبیای خشک، چاشنیها و دانههای قهوه و کاکائوی برشتهنشده. این محصولات اکنون زیر بیانیه شماره 219 سال 2025 گمرک چین قرار میگیرند که ثبت تأسیسات خارجی محصولات کشاورزی را مدیریت میکند. این تمایز اهمیت دارد زیرا دو نظام از کانالهای ثبت و کدهای اظهار گمرکی متفاوتی استفاده میکنند.
مطالعه موردی: مسیر یک برشتهکاری قهوه اندونزیایی تا ثبت
یک شرکت قهوه اندونزیایی با مسئلهای مشخص به ما مراجعه کرد: خریدار چینی ثبت GACC را بهعنوان شرط انجام معامله در قرارداد نوشته بود و این برشتهکاری نمیدانست از کجا شروع کند. آنها تأسیس تولید واقعی با خط برشتهکاری و خط بستهبندی داشتند، پس نامزد معتبری بودند و آنچه کم داشتند شفافیت بود.
گام نخست: طبقهبندی محصول
نخستین پرسش این بود که این قهوه زیر کدام نظام قرار میگیرد. پاسخ به تمایزی گره خورده بود که صادرکنندگان زیادی را سردرگم میکند: دانههای قهوه برشتهنشده محصول کشاورزی زیر بیانیه 219 هستند، در حالی که دانههای قهوه برشتهشده و پودر قهوه محصولات غذایی زیر فرمان 280 به شمار میروند. چون شرکت قهوه را برشته و بستهبندی میکرد، محصولاتش در گروه مواد غذایی خارج از 17 دسته قرار میگرفتند، یعنی میتوانست از مسیر ثبت مستقیم بدون نامه معرفی از مرجع اندونزیایی استفاده کند.
گام دوم: تأیید نهاد ثبت
سپس تأیید کردیم که ثبت باید به نام خود تأسیس برشتهکاری انجام شود، نه به نام بخش بازرگانی گروه. پروانه بهرهبرداری، آدرس و ظرفیت تولید تأسیس باید با آنچه در سامانه ارائه میکردیم هماهنگ میبود.
گام سوم: آمادهسازی پرونده
ارسال اصلی بر اساس فرمان 280 به سه چیز نیاز دارد: اطلاعات درخواست ثبت مؤسسه، اثبات هویت مانند جواز کسب محلی، و اعلامیه تأیید اینکه تأسیس شرایط ثبت را دارد. تیم ما مدارک اندونزیایی را جمعآوری کرد، جزئیات درخواست را در قالبی که سامانه CIFER انتظار دارد آماده کرد و ترجمه انگلیسی هر مدرکی را که لازم داشت ترتیب داد.
گام چهارم: ثبت و پیگیری
ما حساب کاربری را ثبت کردیم، درخواست را از طریق CIFER ارائه دادیم و آن را در فرآیند بررسی دنبال کردیم. درخواست حدود 20 روز کاری تأیید شد و شرکت شماره ثبتی گرفت که با حرف C آغاز میشود، قالبی که گمرک چین برای تأسیسات غذایی خارجی ثبتشده به کار میبرد.
گام پنجم: کارهایی که پس از آن میآید
ثبت دروازه ورود بود نه خط پایان. ما شرکت را در تکمیل ثبت صادرکننده خارجی همراهی کردیم، نشان دادیم شماره ثبت در اسناد گمرکی چگونه اظهار میشود و الزامات برچسب چینی بستههای خردهفروشی را گوشزد کردیم. وقتی نخستین کانتینر حرکت کرد، همه اجزای انطباق پیش از خروج کالا از بندر سر جای خود بودند.
برداشت شرکت ساده بود: بخش دشوار هرگز فرم درخواست نبود، بلکه دانستن اینکه کدام نظام اعمال میشود، ثبت به نام چه کسی باید باشد و پیش از ورود به سامانه چه چیزهایی را باید آماده کرد.
اشتباهات رایجی که میبینیم
- ثبت نهاد اشتباه: درخواست شرکت بازرگانی به نام خودش رد میشود و در برخی موارد ثبتی که با اطلاعات نادرست گرفته شده باشد بعداً ابطال میشود.
- طبقهبندی اشتباه محصول: قهوه نمونه کلاسیک است. دانه برشتهنشده و قهوه برشته در دو نظام نظارتی جداگانه قرار دارند و خلط آنها درخواست را متوقف میکند.
- ارسال بدون ترجمه: مدارک به زبان محلی به ترجمه انگلیسی نیاز دارند و ترجمه ناقص یا بیدقت دلیل رایج برگشت درخواست برای اصلاح است.
- در نظر گرفتن ثبت بهعنوان تنها گام: کدهای اظهار گمرکی، ثبت صادرکننده و انطباق برچسب الزامات جداگانهای هستند و ثبت به تنهایی محموله را ترخیص نمیکند.
ما چگونه میتوانیم کمک کنیم؟
ما ثبت GACC را برای صادرکنندگان مواد غذایی و نوشیدنی از آغاز تا پایان بر عهده میگیریم. ارزیابی میکنیم محصول شما در کدام مسیر ثبت قرار میگیرد، نهاد درست برای ثبت را تأیید میکنیم، پرونده را با ترجمه آماده میکنیم، از طریق CIFER ارائه میدهیم و تا صدور شماره ثبت پیگیری میکنیم. بخشهای بعدی یعنی ثبت صادرکننده، پشتیبانی اظهار گمرکی و انطباق برچسب را نیز پوشش میدهیم.
با ما تماس بگیرید برای ارزیابی رایگان انطباق نیازهای ثبت GACC شما.
