Un nou reglament per a les importacions d'aliments
L'Administració General de Duanes de la Xina va substituir el Decret 248 pel Decret número 280 l'1 de juny de 2026. És la nova base legal per registrar els fabricants d'aliments estrangers que volen vendre a la Xina. Si ja exportes aliments a la Xina, el teu número de registre continua sent vàlid, però les regles que l'envolten han canviat. Si estàs preparant el primer enviament, moltes de les guies antigues que trobaràs en línia ara són obsoletes.
Tres canvis són els més importants per als exportadors. Primer, la llista de productes que han de ser recomanats per una autoritat nacional s'ha reorganitzat en 17 categories. Segon, els productes fora d'aquesta llista segueixen una via d'autosolicitud que no requereix recomanació governamental. Tercer, diversos productes agrícoles crus han sortit completament del sistema de registre d'aliments i ara depenen d'un marc de registre de productes agrícoles separat.
Qui s'ha de registrar
El registre s'aplica a les instal·lacions de fabricació, processament i emmagatzematge a l'estranger que gestionen aliments destinats a la Xina. Sona senzill, però els detalls fan ensopegar moltes empreses:
- Fabricants: Qualsevol instal·lació que produeixi aliments per exportar a la Xina ha de tenir un registre vàlid.
- Processadors: Les instal·lacions que converteixen matèries primeres en productes alimentaris acabats estan cobertes de la mateixa manera.
- Instal·lacions d'emmagatzematge: Només l'emmagatzematge frigorífic d'aliments d'origen animal terrestre i productes aquàtics compta com a instal·lació d'emmagatzematge registrable. Un magatzem general no qualifica.
- Empreses comercials: Una empresa purament comercial sense instal·lacions de producció ni processament no pot registrar-se al seu propi nom. El registre pertany a la instal·lació que realment fabrica o gestiona els aliments.
Aquest últim punt provoca més confusió que qualsevol altre. Sovint trobem exportadors a qui intermediaris diuen que la seva empresa comercial pot registrar-se directament. Sota el Decret 280, aquesta via no existeix. L'entitat registrada ha de ser la planta, la línia de processament o la cambra frigorífica qualificada.
Com es classifiquen els productes
Les 17 categories recomanades
Els productes d'aquestes 17 categories s'han de registrar a través de l'autoritat competent del país exportador, que després recomana la instal·lació al GACC:
| Categoria | Categoria |
|---|---|
| Carn i productes carnis | Verdures dessecades |
| Tripes per a embotits | Pols de condiments |
| Niu d'ocell i productes de niu d'ocell | Fruits secs i llavors |
| Productes apícoles | Fruita dessecada |
| Ous i ovoproductes | Aliments per a dietes especials |
| Olis i greixos comestibles | Aliments saludables |
| Pastisseria farcida | Productes lactis |
| Grans comestibles | Productes aquàtics |
| Productes de mòlta de cereals i malt |
Dues d'aquestes categories, carn i productes carnis i productes de niu d'ocell, no es renoven automàticament. Els seus registres s'han de prorrogar activament abans del venciment.
Autosolicitud per a la resta
Els aliments fora de les 17 categories recomanades segueixen una via d'autosolicitud a través del sistema CIFER, operat pel GACC a cifer.singlewindow.cn. No es requereix cap carta de recomanació de l'autoritat del país exportador. Això cobreix una àmplia gamma d'aliments quotidians com cafè torrat, te, sucre, caramels, aperitius i begudes.
Què ha sortit del sistema
Sis productes agrícoles crus s'han eliminat del sistema de registre d'aliments: llavors oleaginoses, cereals diversos, verdures fresques, llegums secs, condiments i cafè i cacau sense torrar. Ara depenen de l'Anunci GACC número 219 de 2025, que gestiona el registre d'empreses estrangeres per a productes agrícoles. La distinció és important perquè els dos sistemes utilitzen canals de registre i codis de declaració diferents.
Cas pràctic: el camí d'un torrador indonesi cap al registre
Una empresa de cafè indonèsia ens va contactar amb un problema molt concret. El seu comprador a la Xina havia escrit el registre GACC al contracte com a condició de l'acord, i el torrador no sabia per on començar. Tenien una instal·lació de producció real amb una línia de torrat i una línia d'envasat, així que eren candidats legítims. El que els faltava era claredat.
Pas 1: Classificació del producte
La primera pregunta era quin sistema els era aplicable. La resposta depenia d'una distinció que confon molts exportadors: el cafè en gra sense torrar és un producte agrícola segons l'Anunci 219, mentre que el cafè torrat i el cafè mòlt són productes alimentaris segons el Decret 280. Com que l'empresa torrava i envasava cafè, els seus productes queien a la categoria d'aliments, fora de les 17 categories recomanades, cosa que significava que podien utilitzar la via d'autosolicitud sense carta de recomanació d'una autoritat indonèsia.
Pas 2: Verificació de l'entitat de registre
Després vam confirmar que el registre s'havia de presentar a nom de la instal·lació de torrat mateixa, no de la branca comercial del grup. La llicència d'operació, l'adreça i la capacitat de producció de la instal·lació havien de coincidir amb el que presentàvem al sistema.
Pas 3: Preparació de l'expedient
El nucli de la presentació requereix tres coses segons el Decret 280: la informació de sol·licitud de registre de l'empresa, la prova d'identitat com la llicència comercial local i una declaració que la instal·lació compleix les condicions de registre. El nostre equip va recollir els documents indonesis, va preparar els detalls de la sol·licitud en el format que espera el sistema CIFER i va organitzar traduccions a l'anglès per a tot el que les necessitava.
Pas 4: Presentació i seguiment
Vam registrar el compte, vam presentar la sol·licitud a través de CIFER i la vam fer un seguiment durant el procés de revisió. La sol·licitud es va aprovar en uns 20 dies hàbils i l'empresa va rebre un número de registre que comença amb C, el format que el GACC utilitza per a les instal·lacions alimentàries estrangeres registrades.
Pas 5: El que ve després
El registre era la porta, no la meta. Vam acompanyar l'empresa en la declaració d'exportador estranger, vam explicar com es declara el número de registre als documents duaners i vam assenyalar els requisits d'etiquetatge en xinès per als seus envasos de venda al detall. Quan el primer contenidor es va enviar, tots els elements de compliment eren al seu lloc abans que la mercaderia sortís del port.
La conclusió de l'empresa era senzilla: la part difícil mai no va ser el formulari de sol·licitud. Era saber quin sistema s'aplica, de qui ha de ser el nom al registre i què cal preparar abans de tocar el sistema.
Errors habituals que veiem
- Registrar l'entitat equivocada: Una empresa comercial que presenta al seu propi nom és rebutjada i, en alguns casos, un registre obtingut amb informació inexacta es pot retirar més tard.
- Classificar malament el producte: El cafè n'és l'exemple clàssic. Els grans sense torrar i el cafè torrat es troben en sistemes reguladors diferents, i barrejar-los atura la sol·licitud.
- Presentar sense traducció: Els documents en l'idioma local necessiten traduccions a l'anglès. Les traduccions que falten o són descurades són un motiu habitual pel qual les sol·licituds tornen per corregir-se.
- Tractar el registre com l'únic pas: Els codis de declaració duanera, la declaració d'exportador i el compliment de l'etiqueta són requisits separats. El registre sol no deixa passar un enviament.
Com podem ajudar
Gestionem el registre GACC per a exportadors d'aliments i begudes de cap a cap. Avaluem en quina via de registre cau el vostre producte, verifiquem l'entitat correcta per registrar, preparem l'expedient amb traduccions, el presentem a través de CIFER i en fem el seguiment fins que s'emet el número de registre. També cobrim les parts posteriors: declaració d'exportador, suport a la declaració duanera i compliment de l'etiqueta.
Contacteu amb nosaltres per obtenir una avaluació gratuïta del compliment de les vostres necessitats de registre GACC.
