Bộ quy tắc mới cho thực phẩm nhập khẩu
Ngày 1 tháng 6 năm 2026, Tổng cục Hải quan Trung Quốc đã thay Nghị định 248 bằng Nghị định số 280. Đây là cơ sở pháp lý mới cho việc đăng ký các nhà sản xuất thực phẩm nước ngoài muốn bán hàng vào Trung Quốc. Nếu bạn đang xuất khẩu thực phẩm sang Trung Quốc, mã số đăng ký hiện tại vẫn còn hiệu lực, nhưng các quy định xung quanh nó đã thay đổi. Nếu bạn đang chuẩn bị lô hàng đầu tiên, nhiều hướng dẫn cũ tìm thấy trên mạng đã lỗi thời.
Có ba thay đổi quan trọng nhất với nhà xuất khẩu. Thứ nhất, danh sách sản phẩm phải được cơ quan nhà nước của nước xuất khẩu khuyến nghị đã được sắp xếp lại thành 17 nhóm. Thứ hai, sản phẩm ngoài danh sách đó đi theo đường tự khai, không cần khuyến nghị của chính phủ. Thứ ba, một số nông sản thô đã chuyển hẳn ra khỏi hệ thống đăng ký thực phẩm và nằm trong một khuôn khổ đăng ký nông sản riêng.
Ai cần đăng ký
Đối tượng đăng ký là các cơ sở sản xuất, chế biến và bảo quản ở nước ngoài xử lý thực phẩm xuất khẩu sang Trung Quốc. Nghe thì đơn giản, nhưng chi tiết khiến nhiều doanh nghiệp vấp phải:
- Nhà sản xuất: Mọi cơ sở sản xuất thực phẩm xuất khẩu sang Trung Quốc phải có đăng ký hợp lệ.
- Nhà chế biến: Cơ sở biến nguyên liệu thô thành thực phẩm thành phẩm cũng nằm trong phạm vi điều chỉnh.
- Cơ sở bảo quản: Chỉ kho lạnh bảo quản thực phẩm có nguồn gốc động vật trên cạn và thủy sản mới được coi là cơ sở bảo quản đăng ký được. Kho thường không đủ điều kiện.
- Công ty thương mại: Công ty thương mại thuần túy không có cơ sở sản xuất hay chế biến không thể đăng ký dưới tên chính mình. Đăng ký thuộc về cơ sở thực sự sản xuất hoặc xử lý thực phẩm.
Điểm cuối cùng gây nhiều nhầm lẫn hơn bất kỳ điểm nào khác. Chúng tôi thường gặp nhà xuất khẩu được môi giới nói rằng công ty thương mại của họ có thể tự đăng ký. Theo Nghị định 280, con đường đó không tồn tại. Đối tượng đăng ký phải là nhà máy, dây chuyền chế biến hoặc kho lạnh đủ điều kiện.
Sản phẩm được phân loại như thế nào
17 nhóm được khuyến nghị chính thức
Sản phẩm thuộc 17 nhóm này phải đăng ký thông qua cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu, sau đó cơ quan này khuyến nghị cơ sở với GACC:
| Nhóm | Nhóm |
|---|---|
| Thịt và sản phẩm từ thịt | Rau sấy khô |
| Ruột bao | Bột gia vị |
| Yến sào và sản phẩm yến sào | Hạt và quả hạch |
| Sản phẩm từ ong | Trái cây sấy |
| Trứng và sản phẩm từ trứng | Thực phẩm dinh dưỡng đặc biệt |
| Dầu mỡ ăn được | Thực phẩm sức khỏe |
| Bánh bao nhân | Sản phẩm từ sữa |
| Ngũ cốc ăn được | Thủy sản |
| Sản phẩm xay xát ngũ cốc và mạch nha |
Hai nhóm trong số này, thịt và sản phẩm từ thịt cùng yến sào, không tự động gia hạn. Đăng ký của họ phải được gia hạn chủ động trước khi hết hạn.
Tự khai cho mọi sản phẩm khác
Thực phẩm ngoài 17 nhóm khuyến nghị đi theo đường tự khai qua hệ thống CIFER, do GACC vận hành tại cifer.singlewindow.cn. Không cần thư khuyến nghị từ cơ quan nước xuất khẩu. Nhóm này bao gồm nhiều loại thực phẩm thường ngày như cà phê rang, trà, đường, bánh kẹo, đồ ăn vặt và đồ uống.
Những gì đã chuyển ra ngoài
Sáu nông sản thô đã được đưa ra khỏi hệ thống đăng ký thực phẩm: hạt có dầu, ngũ cốc phụ, rau tươi, đậu khô, gia vị và cà phê, ca cao chưa rang. Chúng nay nằm dưới Công báo GACC số 219 năm 2025, quản lý việc đăng ký doanh nghiệp nước ngoài cho nông sản. Sự khác biệt này quan trọng vì hai hệ thống dùng kênh đăng ký và mã khai báo khác nhau.
Nghiên cứu tình huống: Hành trình đăng ký của một nhà rang xay Indonesia
Một công ty cà phê Indonesia tìm đến chúng tôi với một vấn đề cụ thể. Người mua Trung Quốc của họ đã đưa đăng ký GACC vào hợp đồng như một điều kiện của thương vụ, còn nhà rang xay thì không biết bắt đầu từ đâu. Họ có cơ sở sản xuất thực sự với dây chuyền rang và dây chuyền đóng gói, nên hoàn toàn đủ tư cách. Điều họ thiếu là một lộ trình rõ ràng.
Bước 1: Phân loại sản phẩm
Câu hỏi đầu tiên là hệ thống nào áp dụng cho họ. Câu trả lời nằm ở sự khác biệt khiến nhiều nhà xuất khẩu nhầm lẫn: cà phê nhân chưa rang là nông sản theo Công báo 219, còn cà phê rang và cà phê xay là thực phẩm theo Nghị định 280. Vì công ty rang và đóng gói cà phê, sản phẩm của họ thuộc nhóm thực phẩm, nằm ngoài 17 nhóm khuyến nghị, nghĩa là họ có thể đi đường tự khai mà không cần thư khuyến nghị từ cơ quan Indonesia.
Bước 2: Xác minh đối tượng đăng ký
Sau đó chúng tôi xác nhận đăng ký phải được nộp dưới tên chính cơ sở rang xay, không phải bộ phận thương mại của tập đoàn. Giấy phép kinh doanh, địa chỉ và năng lực sản xuất của cơ sở phải khớp với những gì chúng tôi nộp lên hệ thống.
Bước 3: Chuẩn bị hồ sơ
Theo Nghị định 280, hồ sơ nộp cốt lõi cần ba thứ: thông tin đăng ký doanh nghiệp, giấy tờ tùy thân như giấy phép kinh doanh địa phương, và bản cam kết cơ sở đáp ứng điều kiện đăng ký. Đội ngũ chúng tôi thu thập tài liệu tiếng Indonesia, chuẩn bị thông tin đăng ký đúng định dạng hệ thống CIFER yêu cầu, và sắp xếp bản dịch tiếng Anh cho mọi tài liệu cần dịch.
Bước 4: Nộp và theo dõi
Chúng tôi đăng ký tài khoản, nộp đơn qua CIFER và theo dõi quá trình thẩm định. Đơn được duyệt sau khoảng 20 ngày làm việc, công ty nhận mã số đăng ký bắt đầu bằng C, đúng định dạng GACC dùng cho cơ sở thực phẩm nước ngoài đã đăng ký.
Bước 5: Những việc sau khi có mã
Đăng ký là tấm vé vào cửa, không phải đích đến. Chúng tôi hướng dẫn công ty hoàn tất khai báo nhà xuất khẩu nước ngoài, chỉ rõ cách khai mã đăng ký trên chứng từ hải quan, và nhắc các yêu cầu nhãn tiếng Trung cho bao bì bán lẻ. Khi container đầu tiên xuất đi, mọi khâu tuân thủ đã sẵn sàng trước khi hàng rời cảng.
Bài học của công ty rất đơn giản: điều khó chưa bao giờ là tờ đơn, mà là biết hệ thống nào áp dụng, đăng ký đứng tên ai, và chuẩn bị gì trước khi chạm vào hệ thống.
Những sai lầm chúng tôi thường thấy
- Đăng ký sai đối tượng: Công ty thương mại nộp dưới tên mình sẽ bị từ chối, và đăng ký có được bằng thông tin không chính xác có thể bị thu hồi sau đó.
- Phân loại sai sản phẩm: Cà phê là ví dụ kinh điển. Hạt chưa rang và cà phê rang nằm ở hai hệ thống quản lý khác nhau, nhầm lẫn sẽ làm đơn bị kẹt.
- Nộp hồ sơ không có bản dịch: Tài liệu tiếng địa phương cần bản dịch tiếng Anh. Thiếu hoặc dịch ẩu là lý do phổ biến khiến đơn bị trả về bổ sung.
- Xem đăng ký là bước duy nhất: Mã khai báo hải quan, khai báo nhà xuất khẩu và tuân thủ nhãn là các yêu cầu riêng. Chỉ có đăng ký không thể thông quan một lô hàng.
Chúng tôi có thể giúp gì
Chúng tôi xử lý đăng ký GACC cho các nhà xuất khẩu thực phẩm và đồ uống từ đầu đến cuối. Chúng tôi đánh giá sản phẩm thuộc đường đăng ký nào, xác minh đúng đối tượng cần đăng ký, chuẩn bị hồ sơ kèm bản dịch, nộp qua CIFER và theo dõi đến khi mã số được cấp. Chúng tôi cũng bao gồm các phần sau đó: khai báo nhà xuất khẩu, hỗ trợ khai báo hải quan và tuân thủ nhãn.
Liên hệ với chúng tôi để được đánh giá tuân thủ miễn phí cho nhu cầu đăng ký GACC của bạn.
