Gıda İthalatında Yeni Bir Kural Seti
Çin Gümrük Genel İdaresi, 1 Haziran 2026'da Kararname 248'i Kararname No. 280 ile değiştirdi. Bu kararname, Çin'e satış yapmak isteyen yabancı gıda üreticilerinin kayıt altına alınması için yeni yasal dayanaktır. Hâlihazırda Çin'e gıda ihraç ediyorsanız kayıt numaranız geçerliliğini korur ancak çevresindeki kurallar değişmiştir. İlk sevkiyatınızı hazırlıyorsanız, internette bulacağınız eski rehberlerin çoğu artık güncelliğini yitirmiştir.
İhracatçılar için en önemli üç değişiklik vardır. Birincisi, ulusal bir otorite tarafından tavsiye edilmesi gereken ürünler listesi 17 kategori hâlinde yeniden düzenlenmiştir. İkincisi, listenin dışındaki ürünler devlet tavsiyesi gerektirmeyen bir başvuru yolunu izler. Üçüncüsü, birkaç işlenmemiş tarım ürünü gıda kayıt sisteminden tamamen çıkarılmış ve ayrı bir tarım ürünleri çerçevesine alınmıştır.
Kim Kayıt Olmak Zorunda
Kayıt, Çin'e gönderilen gıdalarla ilgilenen yabancı üretim, işleme ve depolama işletmelerini kapsar. Kulağa basit gelir ancak ayrıntılar birçok şirketi yanıltır:
- Üreticiler. Çin'e ihracat için gıda üreten her tesis geçerli bir kayda sahip olmalıdır.
- İşleyiciler. Hammaddeleri bitmiş gıda ürünlerine dönüştüren tesisler aynı şekilde kapsanır.
- Depolama tesisleri. Yalnızca karada yaşayan hayvanlardan elde edilen gıdalar ve su ürünleri için soğuk hava depoları kayıt yaptırabilir. Sıradan bir depo bu şartı sağlamaz.
- Ticaret şirketleri. Üretim veya işleme tesisi olmayan saf bir ticaret şirketi kendi adına kayıt olamaz. Kayıt, gıdayı fiilen üreten veya işleyen tesise aittir.
Bu son nokta diğerlerinden daha fazla kafa karışıklığına yol açar. Aracılar tarafından ticaret şirketlerinin kendilerini kolayca kaydettirebileceği söylenen ihracatçılarla düzenli olarak karşılaşıyoruz. Kararname 280 kapsamında böyle bir yol yoktur. Kayıtlı taraf fabrika, işleme hattı veya uygun soğuk hava deposu olmalıdır.
Ürünler Nasıl Sınıflandırılır
Tavsiye Edilen 17 Kategori
Bu 17 kategorideki ürünler, ihracatçı ülkedeki yetkili makam aracılığıyla kayıt altına alınmalı ve makam tesisi Çin Gümrük Genel İdaresi'ne tavsiye etmelidir:
| Kategori | Kategori |
|---|---|
| Et ve et ürünleri | Kurutulmuş sebzeler |
| Bağırsaklar | Baharat tozları |
| Kuş yuvası ve kuş yuvası ürünleri | Kuruyemişler ve tohumlar |
| Arı ürünleri | Kuru meyveler |
| Yumurta ve yumurta ürünleri | Özel diyet amaçlı gıdalar |
| Yenilebilir yağlar ve katı yağlar | Sağlık gıdaları |
| Dolgulu hamur işleri | Süt ürünleri |
| Yenilebilir tahıllar | Su ürünleri |
| Tahıl öğütme ürünleri ve malt |
Bu kategorilerden ikisi, et ve et ürünleri ile kuş yuvası ürünleri otomatik olarak yenilenmez. Kayıtlarının süresi dolmadan aktif olarak uzatılması gerekir.
Diğer Her Şey İçin Başvuru Yolu
Tavsiye edilen 17 kategorinin dışındaki gıdalar, Çin Gümrük Genel İdaresi tarafından cifer.singlewindow.cn adresinde işletilen CIFER sistemi üzerinden başvuru yolunu izler. İhracatçı ülke makamından tavsiye mektubu gerekmez. Bu, kavrulmuş kahve, çay, şeker, şekerleme, atıştırmalıklar ve içecekler gibi geniş bir günlük gıda yelpazesini kapsar.
Sistemden Çıkarılanlar
Altı işlenmemiş tarım ürünü gıda kayıt sisteminden tamamen çıkarılmıştır: yağlı tohumlar, çeşitli tahıllar, taze sebzeler, kuru fasulye, baharatlar ile kavrulmamış kahve ve kakao çekirdekleri. Bunlar artık tarım ürünleri için yabancı işletme kaydını düzenleyen Çin Gümrük Genel İdaresi'nin 2025 No.lu 219. Duyurusu kapsamındadır. Bu ayrım önemlidir çünkü iki sistem farklı kayıt kanalları ve farklı beyan kodları kullanır.
Vaka Çalışması: Endonezyalı Bir Kavurma Tesisinin Kayıt Yolculuğu
Endonezyalı bir kahve şirketi bize belirli bir sorunla başvurdu. Çin'deki alıcıları, anlaşmanın koşulu olarak GACC kaydını sözleşmeye yazmıştı ve kavurma tesisi nereden başlayacağını bilmiyordu. Gerçek bir üretim tesisleri, kavurma hattı ve paketleme hattı vardı, yani uygun bir adaydılar. Eksik olan netlikti.
Adım 1: Ürün Sınıflandırması
İlk soru hangi sistemin onları kapsadığıydı. Cevap, birçok ihracatçının kafasını karıştıran bir ayrıma bağlıydı: kavrulmamış kahve çekirdekleri 219 No.lu Duyuru kapsamında tarım ürünüdür; kavrulmuş kahve çekirdekleri ve öğütülmüş kahve ise Kararname 280 kapsamında gıda ürünüdür. Şirket kahve kavurup paketlediği için ürünleri gıda kategorisine giriyordu ve tavsiye edilen 17 kategorinin dışında kaldığından, Endonezya makamından tavsiye mektubu almadan başvuru yolunu kullanabilirlerdi.
Adım 2: Kayıt Tarafının Doğrulanması
Ardından kaydın, grubun ticaret kolunun değil, kavurma tesisinin kendi adına yapılması gerektiğini doğruladık. Tesisin işletme ruhsatı, adresi ve üretim kapasitesi, sisteme sunduğumuz bilgilerle birebir örtüşmeliydi.
Adım 3: Dosyanın Hazırlanması
Kararname 280 kapsamında temel başvuru üç şey gerektirir: işletmenin kayıt başvuru bilgileri, yerel işletme ruhsatı gibi kimlik kanıtı ve tesisin kayıt koşullarını karşıladığına dair beyan. Ekibimiz Endonezya belgelerini topladı, başvuru bilgilerini CIFER sisteminin beklediği formatta hazırladı ve gereken her belge için İngilizce çeviriler ayarladı.
Adım 4: Başvuru ve Takip
Hesabı oluşturduk, başvuruyu CIFER üzerinden ilettik ve değerlendirme sürecinde takip ettik. Başvuru yaklaşık 20 iş günü içinde onaylandı ve şirket, Çin Gümrük Genel İdaresi'nin kayıtlı yabancı gıda tesisleri için kullandığı formatta, C ile başlayan bir kayıt numarası aldı.
Adım 5: Kayıt Sonrası Adımlar
Kayıt bir geçitti, bitiş çizgisi değil. Şirkete ihracatçı kaydını yaptırdık, kayıt numarasının gümrük belgelerinde nasıl beyan edileceğini gösterdik ve perakende paketleri için Çin etiket gerekliliklerini işaret ettik. İlk konteynerleri gönderildiğinde, ürünler limandan ayrılmadan önce tüm uyumluluk parçaları yerindeydi.
Şirketin çıkarımı basitti: zor olan asla başvuru formu değildi. Zor olan, hangi sistemin geçerli olduğunu, kaydın kimin adına yapılacağını ve sisteme dokunmadan önce neyin hazırlanacağını bilmekti.
Sık Karşılaştığımız Hatalar
- Yanlış tarafın kaydı. Kendi adına başvuran bir ticaret şirketi reddedilir ve bazı durumlarda yanlış bilgilerle alınan bir kayıt daha sonra geri çekilebilir.
- Ürünün yanlış sınıflandırılması. Kahve klasik örnektir. Kavrulmamış çekirdekler ile kavrulmuş kahve farklı düzenleyici sistemlerdedir ve karıştırılması başvuruyu durdurur.
- Çevirisiz başvuru. Yerel dildeki belgeler için İngilizce çeviri gerekir. Eksik veya özensiz çeviriler, başvuruların düzeltme için geri gönderilmesinin yaygın bir nedenidir.
- Kaydı tek adım sanmak. Gümrük beyan kodları, ihracatçı kaydı ve etiket uyumu ayrı gerekliliklerdir. Tek başına kayıt bir sevkiyatı gümrükten geçirmez.
Size Nasıl Yardımcı Olabiliriz
Gıda ve içecek ihracatçıları için GACC kaydını uçtan uca yürütüyoruz. Ürününüzün hangi kayıt yoluna girdiğini değerlendirir, kayıt yaptıracak doğru tarafı doğrular, çevirili dosyayı hazırlar, CIFER üzerinden başvurur ve kayıt numarası verilene kadar takip ederiz. Ayrıca ihracatçı kaydı, gümrük beyanı desteği ve etiket uyumu gibi sonraki adımları da kapsarız.
GACC kayıt ihtiyaçlarınızın ücretsiz uyumluluk değerlendirmesi için bize ulaşın.
