खाद्य आयात के नए नियम
1 जून 2026 को चीन के सामान्य सीमा शुल्क प्रशासन ने डिक्री 248 की जगह डिक्री संख्या 280 लागू कर दी, जो चीन में बिक्री के इच्छुक विदेशी खाद्य निर्माताओं के पंजीकरण का नया कानूनी आधार है। अगर आप पहले से चीन को खाद्य निर्यात कर रहे हैं, तो आपका पंजीकरण नंबर मान्य बना रहेगा, लेकिन इससे जुड़े नियम बदल गए हैं। और अगर आप अपनी पहली खेप की तैयारी कर रहे हैं, तो ऑनलाइन मिलने वाले कई पुराने गाइड अब पुराने हो चुके हैं।
निर्यातकों के लिए तीन बदलाव सबसे महत्वपूर्ण हैं। पहला, जिन उत्पादों के लिए किसी राष्ट्रीय प्राधिकरण की सिफारिश ज़रूरी है, उनकी सूची को 17 श्रेणियों में पुनर्गठित किया गया है। दूसरा, इस सूची से बाहर के उत्पाद स्व-आवेदन मार्ग पर चलते हैं, जिसमें सरकारी सिफारिश की आवश्यकता नहीं होती। तीसरा, कई कच्चे कृषि उत्पादों को खाद्य पंजीकरण प्रणाली से पूरी तरह बाहर निकालकर कृषि उत्पादों के अलग ढांचे में भेज दिया गया है।
किसे पंजीकरण कराना होगा?
पंजीकरण उन विदेशी विनिर्माण, प्रसंस्करण और भंडारण सुविधाओं पर लागू होता है जो चीन के लिए निर्धारित खाद्य से जुड़ी हैं। यह सीधा लगता है, लेकिन विवरण कई कंपनियों को फंसा देते हैं:
- निर्माता: चीन को निर्यात के लिए खाद्य उत्पाद बनाने वाली हर सुविधा के पास मान्य पंजीकरण होना चाहिए।
- प्रोसेसर: कच्चे माल को तैयार खाद्य उत्पादों में बदलने वाली सुविधाएं भी उसी तरह शामिल हैं।
- भंडारण सुविधाएं: केवल स्थलीय पशु-जनित खाद्य और जलीय उत्पादों के लिए कोल्ड स्टोरेज ही पंजीकरण योग्य भंडारण सुविधा मानी जाती है, साधारण गोदाम पात्र नहीं है।
- व्यापारिक कंपनियां: बिना उत्पादन या प्रसंस्करण सुविधा वाली शुद्ध व्यापारिक कंपनी अपने नाम पर पंजीकरण नहीं करा सकती, क्योंकि पंजीकरण उस सुविधा का होता है जो वास्तव में खाद्य बनाती या संभालती है।
यह आखिरी बिंदु किसी भी अन्य बिंदु से अधिक भ्रम पैदा करता है। हम अक्सर ऐसे निर्यातकों से मिलते हैं जिन्हें बिचौलियों ने बताया होता है कि उनकी व्यापारिक कंपनी आसानी से खुद को पंजीकृत करा सकती है, लेकिन डिक्री 280 के तहत ऐसा कोई रास्ता नहीं है। पंजीकृत इकाई वही होनी चाहिए जो वास्तव में प्लांट, प्रोसेसिंग लाइन या पात्र कोल्ड स्टोरेज हो।
उत्पादों को कैसे वर्गीकृत किया जाता है?
17 अनुशंसित श्रेणियां
इन 17 श्रेणियों के उत्पादों का पंजीकरण निर्यातक देश के सक्षम प्राधिकार के माध्यम से होना चाहिए, जो फिर सुविधा की सिफारिश सीमा शुल्क महाप्रशासन को करता है:
| श्रेणी | श्रेणी |
|---|---|
| मांस और मांस उत्पाद | सूखी सब्जियां |
| प्राकृतिक आवरण | मसाला पाउडर |
| पक्षी का घोंसला और उसके उत्पाद | मेवे और बीज |
| मधुमक्खी उत्पाद | सूखे मेवे |
| अंडे और अंडा उत्पाद | विशेष आहार प्रयोजनों के लिए खाद्य |
| खाद्य तेल और वसा | स्वास्थ्यवर्धक खाद्य |
| भरवां पेस्ट्री | डेयरी उत्पाद |
| खाद्य अनाज | जलीय उत्पाद |
| अनाज मिलिंग उत्पाद और माल्ट |
इनमें से दो श्रेणियां, मांस और मांस उत्पाद तथा पक्षी का घोंसला और उसके उत्पाद, स्वतः नवीनीकृत नहीं होतीं और इनका पंजीकरण समाप्ति से पहले सक्रिय रूप से बढ़वाना आवश्यक है।
बाकी सबके लिए स्व-आवेदन
17 अनुशंसित श्रेणियों से बाहर के खाद्य उत्पाद CIFER प्रणाली के माध्यम से स्व-आवेदन मार्ग पर चलते हैं, जिसे सीमा शुल्क महाप्रशासन cifer.singlewindow.cn पर संचालित करता है। निर्यातक देश के प्राधिकार से सिफारिश पत्र की आवश्यकता नहीं होती। यह मार्ग रोज़मर्रा के खाद्य पदार्थों की विस्तृत श्रृंखला को कवर करता है जैसे भुनी हुई कॉफ़ी, चाय, चीनी, मिठाइयाँ, स्नैक्स और पेय पदार्थ।
क्या बाहर निकाला गया?
छह कच्चे कृषि उत्पादों को खाद्य पंजीकरण प्रणाली से पूरी तरह हटा दिया गया: तिलहन, मिश्रित अनाज, ताज़ी सब्जियाँ, सूखी फलियाँ, मसाले और बिना भुनी कॉफ़ी तथा कोको बीन्स। ये अब सीमा शुल्क महाप्रशासन की 2025 की घोषणा संख्या 219 के अंतर्गत आते हैं, जो कृषि उत्पादों के लिए विदेशी उद्यम पंजीकरण का प्रबंधन करती है। यह अंतर महत्वपूर्ण है क्योंकि दोनों प्रणालियाँ अलग-अलग पंजीकरण चैनल और अलग-अलग घोषणा कोड उपयोग करती हैं।
केस स्टडी: एक इंडोनेशियाई रोस्टर की पंजीकरण यात्रा
एक इंडोनेशियाई कॉफ़ी कंपनी एक ठोस समस्या लेकर हमारे पास आई: चीनी खरीदार ने अनुबंध में GACC पंजीकरण को सौदे की शर्त के रूप में लिख दिया था और रोस्टर को समझ नहीं आ रहा था कि शुरुआत कहाँ से करें। उनके पास रोस्टिंग लाइन और पैकिंग लाइन वाली वास्तविक उत्पादन सुविधा थी, इसलिए वे वैध उम्मीदवार थे, लेकिन उनके पास स्पष्टता नहीं थी।
चरण 1: उत्पाद वर्गीकरण
पहला सवाल यह था कि उन पर कौन सी प्रणाली लागू होती है। जवाब उस अंतर पर टिका था जो कई निर्यातकों को भ्रमित करता है: बिना भुनी कॉफ़ी बीन्स घोषणा 219 के तहत कृषि उत्पाद हैं, जबकि भुनी हुई कॉफ़ी बीन्स और ग्राउंड कॉफ़ी डिक्री 280 के तहत खाद्य उत्पाद हैं। चूँकि कंपनी कॉफ़ी भूनती और पैक करती थी, उनके उत्पाद खाद्य श्रेणी में आते थे, 17 अनुशंसित श्रेणियों से बाहर, जिसका मतलब था कि वे बिना इंडोनेशियाई प्राधिकार की सिफारिश के स्व-आवेदन मार्ग का उपयोग कर सकते थे।
चरण 2: पंजीकरण इकाई की पुष्टि
फिर हमने पुष्टि की कि पंजीकरण स्वयं रोस्टिंग सुविधा के नाम पर दाखिल होना चाहिए, न कि समूह की व्यापारिक शाखा के नाम पर। सुविधा का परिचालन लाइसेंस, पता और उत्पादन क्षमता सब कुछ उसी से मेल खाना चाहिए जो हम सिस्टम में जमा कर रहे थे।
चरण 3: डोज़ियर तैयार करना
डिक्री 280 के तहत मुख्य आवेदन के लिए तीन चीज़ें चाहिए: उद्यम पंजीकरण आवेदन की जानकारी, पहचान का प्रमाण जैसे स्थानीय व्यवसाय लाइसेंस, और यह घोषणा कि सुविधा पंजीकरण की शर्तों को पूरा करती है। हमारी टीम ने इंडोनेशियाई दस्तावेज़ एकत्र किए, आवेदन की जानकारी उस प्रारूप में तैयार की जिसकी CIFER प्रणाली अपेक्षा करती है, और जिस चीज़ की ज़रूरत थी उसके अंग्रेज़ी अनुवाद की व्यवस्था की।
चरण 4: आवेदन और अनुवर्ती
हमने खाता पंजीकृत किया, CIFER के माध्यम से आवेदन दाखिल किया और समीक्षा प्रक्रिया में उसका अनुसरण किया। आवेदन लगभग 20 कार्य दिवसों में स्वीकृत हुआ और कंपनी को C से शुरू होने वाला पंजीकरण नंबर मिला, जो GACC द्वारा पंजीकृत विदेशी खाद्य सुविधाओं के लिए उपयोग किया जाने वाला प्रारूप है।
चरण 5: उसके बाद आने वाले हिस्से
पंजीकरण द्वार था, फिनिश लाइन नहीं। हमने कंपनी को विदेशी निर्यातक फाइलिंग पूरी करने में साथ दिया, दिखाया कि कस्टम दस्तावेज़ों पर पंजीकरण नंबर कैसे घोषित किया जाता है, और खुदरा पैक के लिए चीनी लेबल आवश्यकताओं की ओर ध्यान दिलाया। जब पहला कंटेनर रवाना हुआ, माल बंदरगाह छोड़ने से पहले अनुपालन का हर पहलू अपनी जगह पर था।
कंपनी का निष्कर्ष सरल था: कठिन हिस्सा कभी आवेदन फॉर्म नहीं था, बल्कि यह जानना था कि कौन सी प्रणाली लागू होती है, पंजीकरण किसके नाम पर होना चाहिए, और सिस्टम को छूने से पहले क्या तैयार करना है।
हम जो सामान्य गलतियाँ देखते हैं
- गलत इकाई का पंजीकरण: अपने नाम पर आवेदन करने वाली व्यापारिक कंपनी को अस्वीकार कर दिया जाता है, और कुछ मामलों में गलत जानकारी से प्राप्त पंजीकरण बाद में वापस लिया जा सकता है।
- उत्पाद की गलत वर्गीकरण: कॉफ़ी सबसे क्लासिक उदाहरण है। बिना भुनी बीन्स और भुनी हुई कॉफ़ी अलग-अलग नियामक प्रणालियों में हैं और इन्हें मिलाने से आवेदन अटक जाता है।
- बिना अनुवाद के आवेदन: स्थानीय भाषा के दस्तावेज़ों को अंग्रेज़ी अनुवाद चाहिए, और अधूरा या लापरवाह अनुवाद आवेदन वापस लौटने का आम कारण है।
- पंजीकरण को एकमात्र कदम मानना: कस्टम घोषणा कोड, निर्यातक फाइलिंग और लेबल अनुपालन अलग-अलग आवश्यकताएं हैं, और अकेला पंजीकरण खेप को क्लियर नहीं कराता।
हम कैसे मदद कर सकते हैं
हम खाद्य और पेय निर्यातकों के लिए GACC पंजीकरण शुरू से अंत तक संभालते हैं। हम आकलन करते हैं कि आपका उत्पाद किस पंजीकरण मार्ग में आता है, पंजीकरण के लिए सही इकाई की पुष्टि करते हैं, अनुवाद सहित डोज़ियर तैयार करते हैं, CIFER के माध्यम से दाखिल करते हैं और पंजीकरण नंबर जारी होने तक अनुसरण करते हैं। हम आगे के हिस्सों को भी कवर करते हैं: निर्यातक फाइलिंग, कस्टम घोषणा सहायता और लेबल अनुपालन।
हमसे संपर्क करें अपनी GACC पंजीकरण आवश्यकताओं के निःशुल्क अनुपालन मूल्यांकन के लिए।
