Peraturan baharu untuk import makanan
Pentadbiran Am Kastam China (GACC) menggantikan Dekri 248 dengan Dekri No. 280 pada 1 Jun 2026. Ia menjadi asas undang-undang baharu untuk mendaftarkan pengilang makanan luar negara yang mahu menjual ke China. Jika anda sudah mengeksport makanan ke China, nombor pendaftaran anda kekal sah, tetapi peraturan di sekelilingnya telah berubah. Jika anda sedang menyediakan penghantaran pertama, banyak panduan lama yang anda jumpai dalam talian kini sudah lapuk.
Tiga perubahan paling penting untuk pengeksport. Pertama, senarai produk yang perlu disyorkan oleh pihak berkuasa negara telah disusun semula menjadi 17 kategori. Kedua, produk di luar senarai itu mengikuti laluan permohonan sendiri yang tidak memerlukan syor kerajaan. Ketiga, beberapa produk pertanian mentah telah keluar sepenuhnya daripada sistem pendaftaran makanan dan kini berada di bawah rangka kerja pendaftaran produk pertanian yang berasingan.
Siapa Perlu Mendaftar
Pendaftaran terpakai untuk kemudahan pembuatan, pemprosesan dan penyimpanan luar negara yang mengendalikan makanan untuk pasaran China. Bunyinya mudah, tetapi butirannya menjatuhkan banyak syarikat:
- Pengilang: Mana-mana kemudahan yang mengeluarkan makanan untuk dieksport ke China mesti memegang pendaftaran yang sah.
- Pemproses: Kemudahan yang menukar bahan mentah menjadi produk makanan siap dilindungi dengan cara yang sama.
- Kemudahan penyimpanan: Hanya penyimpanan sejuk untuk makanan berasaskan haiwan darat dan produk akuatik yang dikira sebagai kemudahan penyimpanan yang boleh didaftarkan. Gudang biasa tidak layak.
- Syarikat perdagangan: Syarikat perdagangan tulen tanpa kemudahan pengeluaran atau pemprosesan tidak boleh mendaftar atas nama sendiri. Pendaftaran milik kemudahan yang benar-benar mengeluarkan atau mengendalikan makanan itu.
Perkara terakhir ini menyebabkan kekeliruan paling banyak. Kami kerap bertemu pengeksport yang dimaklumkan oleh perantara bahawa syarikat perdagangan mereka boleh terus mendaftar. Di bawah Dekri 280, laluan itu tidak wujud. Entiti berdaftar mestilah kilang, barisan pemprosesan atau gudang sejuk yang layak.
Cara Produk Diklasifikasikan
17 Kategori yang Disyorkan
Produk dalam 17 kategori ini mesti didaftarkan melalui pihak berkuasa berwibawa di negara pengeksport, yang kemudiannya menyyorkan kemudahan itu kepada GACC:
| Kategori | Kategori |
|---|---|
| Daging dan produk daging | Sayuran kering |
| Usus sosej | Serbuk perasa |
| Sarang burung dan produk sarang burung | Kacang dan biji |
| Produk lebah | Buah kering |
| Telur dan produk telur | Makanan untuk keperluan diet khas |
| Minyak dan lemak boleh dimakan | Makanan kesihatan |
| Pastri inti | Produk tenusu |
| Bijirin boleh dimakan | Produk akuatik |
| Produk kisar bijirin dan malt |
Dua daripada kategori ini, daging dan produk daging serta produk sarang burung, tidak diperbaharui secara automatik. Pendaftarannya mesti dilanjutkan secara aktif sebelum tamat tempoh.
Permohonan Sendiri untuk Semua Produk Lain
Makanan di luar 17 kategori yang disyorkan mengikuti laluan permohonan sendiri melalui sistem CIFER, yang dikendalikan GACC di cifer.singlewindow.cn. Tiada surat syor daripada pihak berkuasa negara pengeksport diperlukan. Ini merangkumi pelbagai makanan harian seperti kopi panggang, teh, gula, gula-gula, snek dan minuman.
Apa yang Keluar
Enam produk pertanian mentah dikeluarkan daripada sistem pendaftaran makanan: biji berminyak, bijirin campuran, sayuran segar, kacang kering, perasa, serta biji kopi dan koko yang tidak dipanggang. Ini kini berada di bawah Pengumuman GACC No. 219 Tahun 2025, yang menguruskan pendaftaran perusahaan luar negara untuk produk pertanian. Perbezaan ini penting kerana kedua-dua sistem menggunakan saluran pendaftaran dan kod pengisytiharan yang berbeza.
Kajian Kes: Laluan Seorang Pemanggang Kopi Indonesia ke Pendaftaran
Sebuah syarikat kopi Indonesia datang kepada kami dengan masalah yang spesifik. Pembeli mereka di China telah menulis pendaftaran GACC ke dalam kontrak sebagai syarat perjanjian, dan pemanggang itu langsung tidak tahu hendak bermula dari mana. Mereka mempunyai kemudahan pengeluaran sebenar dengan barisan pemanggangan dan barisan pembungkusan, jadi calon yang sah. Yang kurang hanyalah kejelasan.
Langkah 1: Klasifikasi Produk
Soalan pertama ialah sistem mana yang terpakai untuk mereka. Jawapannya bergantung pada perbezaan yang mengelirukan ramai pengeksport: biji kopi yang tidak dipanggang ialah produk pertanian di bawah Pengumuman 219, manakala biji kopi panggang dan kopi kisar ialah produk makanan di bawah Dekri 280. Memandangkan syarikat memanggang dan membungkus kopi, produk mereka jatuh dalam kategori makanan, di luar 17 kategori yang disyorkan, bermakna mereka boleh menggunakan laluan permohonan sendiri tanpa surat syor daripada pihak berkuasa Indonesia.
Langkah 2: Mengesahkan Entiti Pendaftaran
Kami kemudian mengesahkan pendaftaran mesti difailkan atas nama kemudahan pemanggangan itu sendiri, bukan bahagian perdagangan kumpulan. Lesen operasi, alamat dan kapasiti pengeluaran kemudahan semuanya perlu selaras dengan apa yang kami serahkan kepada sistem.
Langkah 3: Menyediakan Fail
Teras penyerahan di bawah Dekri 280 memerlukan tiga perkara: maklumat permohonan pendaftaran perusahaan, bukti identiti seperti lesen perniagaan tempatan, dan pengisytiharan bahawa kemudahan memenuhi syarat pendaftaran. Pasukan kami mengumpul dokumen Indonesia, menyediakan butiran permohonan dalam format yang dijangka sistem CIFER, dan mengatur terjemahan bahasa Inggeris untuk semua yang memerlukannya.
Langkah 4: Penyerahan dan Susulan
Kami mendaftarkan akaun, memfailkan permohonan melalui CIFER, dan menjejakinya sepanjang proses semakan. Permohonan diluluskan dalam kira-kira 20 hari bekerja, dan syarikat menerima nombor pendaftaran bermula dengan C, iaitu format yang digunakan GACC untuk kemudahan makanan luar negara berdaftar.
Langkah 5: Bahagian Selepas Itu
Pendaftaran ialah pintu masuk, bukan garisan penamat. Kami membimbing syarikat menyelesaikan pemfailan pengeksport luar negara, menunjukkan cara nombor pendaftaran diisytiharkan pada dokumen kastam, dan menandakan keperluan label Cina untuk bungkusan runcit mereka. Apabila kontena pertama dihantar, setiap elemen pematuhan sudah siap sebelum barang meninggalkan pelabuhan.
Kesimpulan syarikat itu mudah: bahagian sukar bukanlah borang permohonan, tetapi mengetahui sistem mana yang terpakai, nama siapa yang perlu berada pada pendaftaran, dan apa yang perlu disediakan sebelum menyentuh sistem.
Kesilapan Biasa yang Kami Lihat
- Mendaftarkan entiti yang salah: Syarikat perdagangan yang memfailkan atas namanya sendiri ditolak, dan pendaftaran yang diperoleh dengan maklumat tidak tepat boleh ditarik balik kemudian.
- Salah klasifikasi produk: Kopi ialah contoh klasik. Biji tidak dipanggang dan kopi panggang berada dalam sistem kawal selia yang berbeza, mencampurkannya menggantung permohonan.
- Menyerahkan tanpa terjemahan: Dokumen dalam bahasa tempatan memerlukan terjemahan bahasa Inggeris. Terjemahan yang hilang atau cuai ialah sebab biasa permohonan dipulangkan untuk pembetulan.
- Menganggap pendaftaran satu-satunya langkah: Kod pengisytiharan kastam, pemfailan pengeksport dan pematuhan label ialah keperluan berasingan. Pendaftaran sahaja tidak melepaskan penghantaran.
Bagaimana Kami Boleh Membantu
Kami mengendalikan pendaftaran GACC untuk pengeksport makanan dan minuman dari hujung ke hujung. Kami menilai laluan pendaftaran mana yang sesuai untuk produk anda, mengesahkan entiti yang betul untuk didaftarkan, menyediakan fail dengan terjemahan, menyerahkan melalui CIFER, dan membuat susulan sehingga nombor pendaftaran diterbitkan. Kami juga meliputi bahagian hilir: pemfailan pengeksport, sokongan pengisytiharan kastam dan pematuhan label.
Hubungi kami untuk penilaian pematuhan percuma keperluan pendaftaran GACC anda.
