Nowe zasady importu żywności
Główna Administracja Celna Chin (GACC) zastąpiła 1 czerwca 2026 r. dekret 248 dekretem 280. Jest to nowa podstawa prawna rejestracji zagranicznych producentów żywności, którzy chcą sprzedawać do Chin. Jeśli już eksportujesz żywność do Chin, Twój numer rejestracyjny pozostaje ważny, ale zasady wokół niego się zmieniły. Jeśli przygotowujesz pierwszą wysyłkę, wiele starszych poradników dostępnych w sieci jest już nieaktualnych.
Dla eksporterów najważniejsze są trzy zmiany. Po pierwsze, lista produktów wymagających rekomendacji krajowego organu została przeorganizowana do 17 kategorii. Po drugie, produkty spoza tej listy idą ścieżką samodzielnego wnioskowania, która nie wymaga rekomendacji rządowej. Po trzecie, kilka surowych produktów rolnych zostało całkowicie przeniesionych poza system rejestracji żywności i podlega teraz odrębnym ramom dla produktów rolnych.
Kto musi się zarejestrować?
Rejestracja obejmuje zagraniczne zakłady produkcyjne, przetwórcze i magazynowe, które zajmują się żywnością przeznaczoną do Chin. Brzmi to prosto, ale szczegóły wywracają wiele firm:
- Producenci. Każdy zakład wytwarzający żywność na eksport do Chin musi posiadać ważną rejestrację.
- Przetwórcy. Zakłady przetwarzające surowce w gotowe produkty spożywcze są objęte w ten sam sposób.
- Obiekty magazynowe. Tylko chłodnie dla żywności pochodzenia zwierzęcego od zwierząt lądowych oraz produktów wodnych liczą się jako rejestrowalne obiekty magazynowe. Zwykły magazyn nie kwalifikuje się.
- Firmy handlowe. Czysta firma handlowa bez zakładów produkcyjnych lub przetwórczych nie może zarejestrować się we własnym imieniu. Rejestracja należy do zakładu, który faktycznie wytwarza lub przetwarza żywność.
Ten ostatni punkt powoduje najwięcej nieporozumień. Regularnie spotykamy eksporterów, którym pośrednicy wmówili, że ich firma handlowa może po prostu zarejestrować się sama. W ramach dekretu 280 ta droga nie istnieje. Podmiotem rejestracji musi być zakład, linia produkcyjna lub kwalifikowana chłodnia.
Jak klasyfikowane są produkty
17 zalecanych kategorii
Produkty w tych 17 kategoriach muszą być rejestrowane za pośrednictwem właściwego organu w kraju eksportującym, który następnie rekomenduje zakład do GACC:
| Kategoria | Kategoria |
|---|---|
| Mięso i przetwory mięsne | Warzywa suszone |
| Osłonki | Proszki przyprawowe |
| Gniazda ptasie i produkty z ptasich gniazd | Orzechy i nasiona |
| Produkty pszczele | Suszone owoce |
| Jaja i produkty jajeczne | Żywność specjalnego przeznaczenia żywieniowego |
| Oleje i tłuszcze jadalne | Zdrowa żywność |
| Wyroby cukiernicze nadziewane | Produkty mleczne |
| Zboża jadalne | Produkty wodne |
| Produkty przemysłu młynarskiego i słód |
Dwie z tych kategorii, mięso i przetwory mięsne oraz produkty z ptasich gniazd, nie odnawiają się automatycznie. Ich rejestracje należy aktywnie przedłużyć przed wygaśnięciem.
Samodzielny wniosek dla pozostałych produktów
Produkty spożywcze spoza 17 zalecanych kategorii idą ścieżką samodzielnego wnioskowania przez system CIFER, prowadzony przez GACC pod adresem cifer.singlewindow.cn. Żadne pismo rekomendacyjne z organu kraju eksportującego nie jest wymagane. Obejmuje to szeroką gamę codziennej żywności, takiej jak palona kawa, herbata, cukier, słodycze, przekąski i napoje.
Co zostało przeniesione
Sześć surowych produktów rolnych zostało całkowicie usuniętych z systemu rejestracji żywności: nasiona oleiste, zboża różne, świeże warzywa, suszone fasole, przyprawy oraz niepalone ziarna kawy i kakao. Podlegają one teraz ogłoszeniu GACC nr 219 z 2025 r., które reguluje rejestrację zagranicznych przedsiębiorstw dla produktów rolnych. To rozróżnienie ma znaczenie, ponieważ oba systemy korzystają z różnych kanałów rejestracji i różnych kodów zgłoszeniowych.
Studium przypadku: Droga indonezyjskiej palarni kawy do rejestracji
Indonezyjska firma kawowa zwróciła się do nas z konkretnym problemem. Ich kupiec w Chinach wpisał rejestrację GACC do umowy jako warunek transakcji, a palarnia nie miała pojęcia, od czego zacząć. Mieli realny zakład produkcyjny z linią palenia i linią pakowania, więc byli prawowitym kandydatem. Brakowało im jasności.
Krok 1: Klasyfikacja produktu
Pierwsze pytanie dotyczyło tego, który system ma do nich zastosowanie. Odpowiedź zależała od rozróżnienia, które myli wielu eksporterów: niepalone ziarna kawy to produkt rolny zgodnie z ogłoszeniem 219, podczas gdy palone ziarna kawy i mielona kawa to żywność zgodnie z dekretem 280. Ponieważ firma paliła i pakowała kawę, ich produkty trafiły do kategorii żywności poza 17 zalecanymi kategoriami, co oznaczało, że mogli skorzystać ze ścieżki samodzielnego wnioskowania bez pisma rekomendacyjnego od indonezyjskiego organu.
Krok 2: Weryfikacja podmiotu rejestracji
Następnie potwierdziliśmy, że rejestracja musi być złożona w imieniu samej palarni, a nie jednostki handlowej grupy. Zezwolenie na działalność zakładu, adres i zdolność produkcyjna musiały odpowiadać temu, co wprowadziliśmy do systemu.
Krok 3: Przygotowanie dossier
Zgodnie z dekretem 280 kluczowe zgłoszenie wymaga trzech rzeczy: informacji o wniosku rejestracyjnym przedsiębiorstwa, dowodu tożsamości, takiego jak lokalna licencja na działalność, oraz oświadczenia, że zakład spełnia warunki rejestracji. Nasz zespół zebrał indonezyjskie dokumenty, przygotował dane wniosku w formacie oczekiwanym przez system CIFER i zapewnił tłumaczenia na język angielski wszystkiego, co ich wymagało.
Krok 4: Złożenie wniosku i dalsze kroki
Zarejestrowaliśmy konto, złożyliśmy wniosek przez CIFER i śledziliśmy go przez proces weryfikacji. Wniosek został zatwierdzony w około 20 dni roboczych, a firma otrzymała numer rejestracyjny zaczynający się od litery C, co jest formatem stosowanym przez GACC dla zarejestrowanych zagranicznych zakładów żywnościowych.
Krok 5: Co dzieje się po rejestracji
Rejestracja była bramą, a nie metą. Przeprowadziliśmy firmę przez zgłoszenie eksportera, pokazaliśmy, jak deklarować numer rejestracyjny w dokumentach celnych, i wskazaliśmy wymagania dotyczące chińskich etykiet dla ich opakowań detalicznych. Gdy ich pierwszy kontener wypłynął, wszystkie elementy zgodności były na miejscu, zanim towar opuścił port.
Wniosek firmy był prosty: trudne nigdy nie był formularz wniosku. Trudne było ustalenie, który system ma zastosowanie, czyje nazwisko ma figurować w rejestracji i co przygotować, zanim w ogóle dotknie się systemu.
Typowe błędy, które widzimy
- Rejestracja niewłaściwego podmiotu. Wniosek firmy handlowej złożony we własnym imieniu zostaje odrzucony, a w niektórych przypadkach rejestracja uzyskana na podstawie nieprawdziwych informacji może zostać później cofnięta.
- Błędna klasyfikacja produktu. Kawa to klasyczny przykład. Niepalone ziarna i palona kawa znajdują się w różnych systemach regulacyjnych, a ich pomylenie wstrzymuje wniosek.
- Składanie wniosku bez tłumaczenia. Dokumenty w lokalnym języku wymagają tłumaczeń na język angielski. Brakujące lub niestarannie wykonane tłumaczenia to częsty powód zwrotu wniosków do poprawy.
- Traktowanie rejestracji jako jedynego kroku. Kody zgłoszeń celnych, zgłoszenie eksportera i zgodność etykiet to odrębne wymagania. Sama rejestracja nie odprawia wysyłki.
Jak możemy pomóc
Prowadzimy rejestrację GACC dla eksporterów żywności i napojów od początku do końca. Oceniamy, na którą ścieżkę rejestracji trafia Twój produkt, weryfikujemy właściwy podmiot do rejestracji, przygotowujemy dossier z tłumaczeniami, składamy wniosek przez CIFER i dopilnowujemy sprawy do wydania numeru rejestracyjnego. Pokrywamy także elementy dalsze: zgłoszenie eksportera, wsparcie w zgłoszeniach celnych i zgodność etykiet.
Skontaktuj się z nami, aby uzyskać bezpłatną ocenę zgodności Twoich potrzeb rejestracyjnych GACC.
