Usajili wa GACC ni Nini?
Utawala Mkuu wa Forodha wa Uchina (GACC) ulitekeleza Amri 248 na 249 mnamo Januari 1, 2022, na kubadilisha kimsingi jinsi bidhaa za chakula na vinywaji zinavyoingia kwenye soko la Uchina. Kanuni hizi zinahitaji vifaa vyote vya utengenezaji, usindikaji na uhifadhi wa chakula nje ya nchi kujisajili na GACC kabla ya bidhaa zao kuingizwa nchini Uchina.
Hili si la hiari. Tangu tarehe ya kuanza kutumika, forodha ya Uchina imekataa usafirishaji kutoka kwa vifaa visivyosajiliwa bila ubaguzi. Iwapo unasafirisha bidhaa yoyote ya chakula nchini China - iwe ni maziwa, dagaa, divai, bidhaa zilizookwa, au virutubisho vya afya - usajili wa GACC ni hatua yako ya kwanza na muhimu zaidi ya kufuata.
Kwa wasafirishaji wa Kenya na Tanzania - chai, kahawa, karafuu, ufuta, samaki na mawezi - mahitaji haya ni ya moja kwa moja. Watafutaji wengi wa Afrika Mashariki hutumia maneno «usajili wa GACC» kutafuta mwongozo huu.
Amri Mbili Zimefafanuliwa
Amri ya 248: Usajili wa Watengenezaji wa Vyakula vya Ng'ambo
Amri ya 248 inaanzisha mfumo wa lazima wa usajili kwa watengenezaji wa vyakula vya ng'ambo. Inashughulikia kategoria zote 18 za chakula zilizo hatarini zaidi pamoja na bidhaa nyingine yoyote ya chakula ambayo haijaorodheshwa mahususi. Sharti kuu: kila kituo kinachozalisha, kusindika, au kuhifadhi chakula kinachopelekwa Uchina lazima kiwe na nambari halali ya usajili ya GACC.
Vikundi 18 vya hatari kubwa ni pamoja na:
- Nyama na bidhaa za nyama
- Bidhaa za majini
- Bidhaa za maziwa
- Kiota cha ndege na bidhaa za kiota cha ndege
- Bidhaa za nyuki
- Mayai na bidhaa za mayai
- Mafuta ya kula na mafuta
- Bidhaa za keki zilizojaa
- Nafaka za chakula
- Bidhaa za tasnia ya kusaga
- Mboga safi na kavu na bidhaa zilizosindikwa
- Matunda yaliyokaushwa
- Karanga na bidhaa za karanga
- Kahawa na maharagwe ya kakao
- Chai na bidhaa zinazohusiana na chai
- Misimu
- Sukari ya chakula
- Chakula cha afya
Bidhaa katika kategoria hizi 18 zinahitaji usajili kupitia mamlaka husika katika nchi yako (mara nyingi idara ya kitaifa ya usalama wa chakula au kilimo). Bidhaa nje ya aina hizi zinaweza kusajiliwa moja kwa moja kupitia mfumo wa CIFER.
Kwa Kenya, mamlaka husika kwa kategoria nyingi ni KEBS (Bodi ya Viwango ya Kenya), ilhali Tanzania hutegemea TBS (Bodi ya Viwango ya Tanzania) kwa bidhaa nyingi - hata hivyo, kwa samaki na bidhaa za majini, mamlaka ya uvuvi ya kila nchi ndiyo inayohusika.
Amri ya 249: Usimamizi wa Usalama wa Chakula wa Kuagiza na Kusafirisha nje
Amri ya 249 inaweka mfumo mpana wa usimamizi wa usalama wa chakula kwa vyakula vinavyoagizwa na kusafirishwa nje ya nchi. Inashughulikia:
- Tathmini ya hatari na uainishaji wa vyakula kutoka nje
- Mahitaji ya ukaguzi na karantini
- Majukumu ya kuweka lebo na kuweka alama
- Mahitaji ya kukumbuka na ufuatiliaji
- Adhabu kwa kutofuata sheria
Kwa pamoja, amri hizi mbili zinaunda msingi wa udhibiti wa uagizaji wa chakula wote nchini China.
Kwa wasafirishaji wa Afrika Mashariki, hii inamaanisha kwamba lebo za Kichina, ufuatiliaji na utayari wa kukumbuka bidhaa ni wajibu wa kudumu, si tu usajili wa awali.
Nani Anahitaji Kujiandikisha?
Jibu fupi: kila kituo cha chakula cha nje ya nchi . Zaidi hasa:
- Watengenezaji — Kituo chochote kinachotengeneza bidhaa za chakula kwa ajili ya kuuza nje ya China
- Wasindikaji — Vifaa vinavyochakata malighafi ya chakula kuwa bidhaa zilizomalizika
- Nyenzo za kuhifadhi - Vituo vya kuhifadhia baridi, ghala, na usambazaji wa chakula kwa ajili ya Uchina
- Wamiliki wa chapa — Hata ukiweka kandarasi ya utengenezaji, mwenye chapa lazima ahakikishe kuwa kituo cha utengenezaji kimesajiliwa
Ikiwa kampuni yako itasafirisha chakula nchini China kutoka kwa vituo vingi, kila kituo kinahitaji usajili wake . Usajili mmoja hauhusu tovuti nyingi za uzalishaji.
Kampuni ya kahawa ya Kenya yenye kiwanda cha kusindika Nairobi na ghala la Mombasa, kwa mfano, inahitaji usajili tofauti kwa kila kituo kinachoshughulikia chakula cha Uchina.
Mchakato wa Usajili
Hatua ya 1: Bainisha Aina ya Bidhaa Yako
Kwanza, tambua kama bidhaa yako iko ndani ya kategoria 18 zilizo hatarini zaidi au nje yake. Hii huamua njia yako ya usajili:
- Kategoria 18 : Jisajili kupitia mamlaka husika ya nchi yako, ambayo inapendekeza kituo chako kwa GACC
- Kategoria zisizo za 18 : Jisajili moja kwa moja kupitia mfumo wa Uchina wa CIFER (Usajili wa Biashara ya Chakula cha China)
Chai, kahawa na mawezi kwa kawaida huangukia kwenye njia ya moja kwa moja ya CIFER, ilhali samaki na bidhaa za maziwa huhitaji mamlaka ya nchi.
Hatua ya 2: Tayarisha Hati Zinazohitajika
Mahitaji ya hati hutofautiana kulingana na kategoria, lakini kwa ujumla ni pamoja na:
- Cheti cha usajili wa biashara — Uthibitisho kwamba kampuni yako imesajiliwa kisheria katika nchi yako
- Leseni ya uzalishaji wa chakula — Ushahidi wa idhini ya kuzalisha bidhaa za chakula
- Maelezo ya kituo — Anwani, uwezo wa uzalishaji, na mpangilio wa kituo
- Orodha ya bidhaa — Orodha ya kina ya bidhaa zilizo na misimbo ya HS na misimbo ya CIQ
- Vyeti vya usimamizi wa ubora — ISO 22000, HACCP, FSSC 22000, au sawia
- Lebo za bidhaa — Lebo za sasa kwa kila SKU ya bidhaa
Kwa wasafirishaji wa Kenya na Tanzania, vyeti vya TBS/KEBS na hati za usalama wa chakula zilizotolewa na mamlaka husika zitahitajika - zikusanye mapema.
Hatua ya 3: Wasilisha Kupitia Mkondo Unaofaa
Kwa bidhaa za aina 18 , tuma maombi yako kupitia mamlaka yako ya kitaifa yenye uwezo. Wanapitia na kupendekeza vifaa vinavyostahiki kwa GACC. Mkondo huu wa serikali hadi serikali unaweza kuchukua muda mrefu zaidi lakini ni wa lazima kwa bidhaa zenye hatari kubwa.
Kwa bidhaa zisizo za kategoria 18 , unaweza kujiandikisha moja kwa moja kupitia mfumo wa mtandaoni wa CIFER. Mchakato ni wa haraka na wa moja kwa moja zaidi, muda hutofautiana kulingana na aina ya bidhaa na ukamilifu wa programu.
Kwa kategoria zisizo za 18 kama chai na kahawa, usajili wa moja kwa moja kupitia CIFER kwa kawaida huchukua muda mfupi kuliko njia ya serikali.
Hatua ya 4: Pokea Nambari yako ya Usajili ya GACC
Ukiidhinishwa, utapokea nambari ya kipekee ya usajili ya GACC. Nambari hii lazima ionekane kwenye:
- Lebo za bidhaa (lebo za Kichina)
- Hati za tamko la kuagiza
- Forodha kibali makaratasi
- Ankara za kibiashara
Nambari yako ya GACC lazima ionekane kwenye hati za usafirishaji kutoka bandari za Dar es Salaam au Mombasa - bila nambari hiyo, shehena haitapita forodhani.
Makosa ya Kawaida ya Usajili
Uainishaji Si Sahihi wa Msimbo wa HS
Nambari za HS huamua ni njia gani ya usajili inatumika. Kuweka vibaya bidhaa yako kama bidhaa isiyo ya kategoria 18 wakati kwa hakika iko katika kategoria 18 kutasababisha kukataliwa au kucheleweshwa kibali katika forodha.
Wasafirishaji wa samaki na ufuta hasa wanapaswa kuwa makini: uainishaji usio sahihi wa HS unaweza kuhamisha bidhaa zako kwenye njia ngumu zaidi ya usajili.
Taarifa za Bidhaa Zisizokamilika
GACC inahitaji maelezo ya kina ya bidhaa ikiwa ni pamoja na viungo, michakato ya uzalishaji na hali ya uhifadhi. Maelezo yasiyoeleweka au hayajakamilika husababisha ucheleweshaji na maombi ya hati za ziada.
Vyeti vya Ubora Vilivyoisha Muda wake
Vyeti vya ISO 22000 na HACCP lazima viwe vya sasa wakati wa usajili. Vyeti vilivyoisha muda wake vitasababisha ombi lako kukataliwa au kusimamishwa.
Mapitio ya Lebo ya Kichina hayapo
Hata baada ya usajili, bidhaa zako lazima ziwe na lebo za Kichina zinazotii. Usajili wa GACC na kufuata lebo ni tofauti lakini mahitaji ya lazima sawa. Kampuni nyingi hujiandikisha kwa mafanikio lakini hukabiliwa na kukataliwa kwa forodha kwa sababu ya maswala ya lebo.
Kusahau Upyaji
Usajili wa GACC ni halali kwa miaka 5 . Maombi ya kusasisha lazima yawasilishwe miezi 3-6 kabla ya kuisha muda wake . Kukosa tarehe ya mwisho ya kusasisha kunamaanisha kuwa bidhaa zako haziwezi tena kuingia China hadi usajili utakaposasishwa.
Tunapendekeza wasafirishaji wa Afrika Mashariki waanze mchakato wa kusasisha miezi 6 kabla ya muda kuisha - kukusanya hati mpya za TBS/KEBS na lebo zilizosasishwa huchukua muda.
Baada ya Usajili: Uzingatiaji Unaoendelea
Usajili si tukio la mara moja. Kudumisha utii kunahitaji:
- Taarifa masasisho ya kila mwaka - Iarifu GACC kuhusu mabadiliko yoyote muhimu kwenye kituo chako, bidhaa, au mfumo wa usimamizi wa ubora
- Ufuatiliaji wa kufuata lebo — Viwango vya uwekaji lebo vya Kichina (GB 7718) husasishwa mara kwa mara. Hakikisha kuwa lebo zako zinaendelea kutii
- Tayari kukumbuka — Amri ya 249 inawataka waagizaji wote kuwa na taratibu za kurejesha bidhaa
- Ufuatiliaji upya - Weka vikumbusho vya kalenda kwa tarehe yako ya mwisho ya kusasisha ya miaka 5
Kwa bidhaa za chakula zilizofungashwa, kumbuka pia viwango vipya vya lebo kama GB 7718-2025 wakati wa kusasisha.
Jinsi Tunavyoweza Kusaidia
Kuelekeza usajili wa GACC kunaweza kuwa ngumu, haswa kwa kampuni zinazosafirisha kategoria nyingi za bidhaa. Tunatoa huduma za usajili wa GACC mwisho hadi mwisho ikiwa ni pamoja na:
- Uainishaji wa bidhaa — Bainisha njia sahihi ya usajili kwa kila bidhaa
- Utayarishaji wa hati — Jaza fomu zote zinazohitajika na kukusanya hati zinazothibitisha
- Udhibiti wa mfumo wa CIFER — Shughulikia usajili kupitia kituo kinachofaa
- Mapitio ya utiifu wa lebo — Hakikisha kuwa lebo zako za Kichina zinatimiza mahitaji ya GB 7718
- Udhibiti wa usasishaji — Fuatilia uhalali wa usajili na ushughulikie usasishaji kikamilifu
- Uratibu wa mamlaka ya Kenya/Tanzania — Tunafanya kazi na KEBS/TBS na mamlaka za uvuvi kukamilisha mapendekezo ya kategoria 18
Iwe unasafirisha kontena lako la kwanza hadi Uchina au unadhibiti usajili wa laini nyingi za bidhaa, tunahakikisha kwamba utiifu wako wa GACC umekamilika, wa sasa na tayari ukaguzi.
Iwe unasafirisha kontena la chai kutoka Mombasa au kahawa kutoka Dar es Salaam, tunahakikisha usajili wako uko sawa na wa sasa.
Wasiliana nasi kwa tathmini ya kufuata bila malipo ya mahitaji yako ya usajili wa GACC.
