Qu'est-ce que l'enregistrement GACC ?
L'Administration générale des douanes de Chine (GACC) a mis en œuvre les décrets 248 et 249 le 1er janvier 2022, modifiant fondamentalement la manière dont les produits alimentaires et les boissons entrent sur le marché chinois. Ces réglementations exigent que toutes les installations de fabrication, de transformation et de stockage de produits alimentaires à l'étranger s'enregistrent auprès de la GACC avant que leurs produits puissent être importés en Chine.
Ce n'est pas facultatif. Depuis la date d'entrée en vigueur, les douanes chinoises ont rejeté sans exception les expéditions provenant d'installations non enregistrées. Si vous exportez un produit alimentaire vers la Chine, qu'il s'agisse de produits laitiers, de fruits de mer, de vin, de produits de boulangerie ou de compléments alimentaires, l'enregistrement GACC est votre première et la plus critique étape de conformité.
Les deux décrets expliqués
Décret 248 : Enregistrement des fabricants de produits alimentaires à l'étranger
Le Décret n° 248 établit le système d'enregistrement obligatoire pour les fabricants de produits alimentaires étrangers. Il couvre les 18 catégories d'aliments à haut risque ainsi que tout autre produit alimentaire non spécifiquement répertorié. L'exigence clé : chaque installation qui produit, transforme ou stocke des aliments destinés à la Chine doit détenir un numéro d'enregistrement GACC valide.
Les 18 catégories à haut risque comprennent :
- Viande et produits carnés
- Produits aquatiques
- Produits laitiers
- Nids d'oiseaux et produits pour nids d'oiseaux
- Produits de la ruche
- Oeufs et ovoproduits
- Huiles et graisses comestibles
- Produits de pâtisserie farcis -Céréales comestibles
- Produits de l'industrie de la meunerie
- Légumes frais et secs et produits transformés
- Fruits secs
- Noix et produits à base de noix
- Grains de café et de cacao
- Thé et produits liés au thé
- Assaisonnements
- Sucres comestibles
- Alimentation santé
Les produits de ces 18 catégories nécessitent un enregistrement par l'intermédiaire de l'autorité compétente de votre pays (souvent le service national de sécurité alimentaire ou agricole). Les produits en dehors de ces catégories peuvent être enregistrés directement via le système CIFER.
Décret 249 : Gestion de la sécurité alimentaire à l'importation et à l'exportation
Le Décret 249 établit le cadre plus large de gestion de la sécurité sanitaire des aliments pour les aliments importés et exportés. Il couvre :
- Évaluation des risques et classification des aliments importés
- Exigences d'inspection et de quarantaine
- Obligations d'étiquetage et de marquage
- Exigences de rappel et de traçabilité
- Sanctions en cas de non-respect
Ensemble, ces deux décrets constituent le fondement réglementaire de toutes les importations alimentaires en Chine.
Qui doit s'inscrire ?
La réponse courte : chaque établissement alimentaire à l'étranger. Plus précisément :
- Fabricants – Toute installation qui fabrique des produits alimentaires destinés à l'exportation vers la Chine.
- Transformateurs — Installations qui transforment des matières alimentaires brutes en produits finis
- Installations de stockage — Centres de stockage frigorifique, d'entreposage et de distribution manipulant des aliments pour la Chine
- Propriétaires de marque — Même si vous sous-traitez la fabrication, le propriétaire de la marque doit s'assurer que l'usine de fabrication est enregistrée.
Si votre entreprise exporte des produits alimentaires vers la Chine à partir de plusieurs installations, chaque installation doit avoir son propre enregistrement. Un seul enregistrement ne couvre pas plusieurs sites de production.
Le processus d'inscription
Étape 1 : Déterminez votre catégorie de produits
Tout d’abord, déterminez si votre produit appartient aux 18 catégories à haut risque ou en dehors d’elles. Cela détermine votre parcours d’inscription :
- 18 catégories : inscrivez-vous auprès de l'autorité compétente de votre pays, qui recommande ensuite votre établissement au GACC
- Catégories non 18 : inscrivez-vous directement via le système chinois CIFER (China Import Food Enterprise Registration).
Étape 2 : Préparer la documentation requise
Les exigences en matière de documentation varient selon la catégorie, mais comprennent généralement :
- Certificat d'enregistrement d'entreprise — Preuve que votre entreprise est légalement enregistrée dans votre pays
- Licence de production alimentaire — Preuve de l'autorisation de produire des produits alimentaires
- Informations sur l'installation — Adresse, capacité de production et disposition des installations
- Liste de produits — Liste détaillée des produits avec codes SH et codes CIQ
- Certificats de gestion de la qualité — ISO 22000, HACCP, FSSC 22000 ou équivalent
- Étiquettes de produits — Étiquettes actuelles pour chaque SKU de produit
Étape 3 : Envoyer via le canal approprié
Pour les produits de la catégorie 18, soumettez votre demande via votre autorité nationale compétente. Ils examinent et recommandent les installations éligibles au GACC. Ce canal de gouvernement à gouvernement peut prendre plus de temps mais est obligatoire pour les produits à haut risque.
Pour les produits hors catégorie 18, vous pouvez vous inscrire directement via le système en ligne CIFER. Le processus est plus rapide et plus simple, prenant généralement 2 à 4 semaines entre la soumission et l'approbation.
Étape 4 : Recevez votre numéro d'enregistrement GACC
Une fois approuvé, vous recevrez un numéro d'enregistrement GACC unique. Ce numéro doit apparaître sur :
- Etiquettes produits (étiquettes chinoises)
- Documents de déclaration d'importation
- Documents de dédouanement
- Factures commerciales
Erreurs d'inscription courantes
1. Classification incorrecte du code SH
Les codes SH déterminent quelle voie d’enregistrement s’applique. Une mauvaise classification de votre produit comme article n'appartenant pas à la catégorie 18 alors qu'il se trouve en réalité dans les 18 catégories entraînera un rejet ou un retard de dédouanement.
2. Informations incomplètes sur le produit
GACC exige des informations détaillées sur les produits, notamment les ingrédients, les processus de production et les conditions de stockage. Des descriptions vagues ou incomplètes entraînent des retards et des demandes de documentation supplémentaire.
3. Certificats de qualité expirés
Les certificats ISO 22000 et HACCP doivent être à jour au moment de l'inscription. Les certificats expirés entraîneront le rejet ou la suspension de votre demande.
4. Examen des étiquettes chinoises manquantes
Même après enregistrement, vos produits doivent avoir des étiquettes chinoises conformes. L'enregistrement GACC et la conformité des étiquettes sont des exigences distinctes mais également obligatoires. De nombreuses entreprises s'enregistrent avec succès mais sont ensuite confrontées à un refus des douanes en raison de problèmes d'étiquetage.
5. Oublier le renouveau
Les enregistrements GACC sont valables 5 ans. Les demandes de renouvellement doivent être soumises 3 à 6 mois avant l'expiration. Si vous ne respectez pas la date limite de renouvellement, vos produits ne pourront plus entrer en Chine jusqu'à ce que l'enregistrement soit renouvelé.
Après l'enregistrement : conformité continue
L'inscription n'est pas un événement ponctuel. Le maintien de la conformité nécessite :
- Mises à jour annuelles des informations — Informez GACC de tout changement important apporté à votre installation, vos produits ou votre système de gestion de la qualité.
- Contrôle de la conformité des étiquettes — Les normes d'étiquetage chinoises (GB 7718) sont mises à jour périodiquement. Assurez-vous que vos étiquettes restent conformes
- Préparation au rappel — Le décret 249 exige que tous les importateurs mettent en place des procédures de rappel de produits.
- Suivi des renouvellements — Définissez des rappels de calendrier pour votre date limite de renouvellement de 5 ans
Comment nous pouvons vous aider
Naviguer dans l'enregistrement GACC peut être complexe, en particulier pour les entreprises exportant plusieurs catégories de produits. Nous fournissons des services d'enregistrement GACC de bout en bout, notamment :
- Classification des produits — Déterminer la voie d'enregistrement correcte pour chaque produit
- Préparation de la documentation — Remplissez tous les formulaires requis et rassemblez les pièces justificatives
- Gestion du système CIFER — Gérer l'enregistrement via le canal approprié
- Examen de conformité des étiquettes : assurez-vous que vos étiquettes chinoises répondent aux exigences de la norme GB 7718.
- Gestion des renouvellements — Suivez la validité de l'inscription et gérez les renouvellements de manière proactive
Que vous expédiiez votre premier conteneur en Chine ou que vous gériez les enregistrements de dizaines de gammes de produits, nous garantissons que votre conformité GACC est complète, à jour et prête pour un audit.
Contactez-nous pour une évaluation gratuite de la conformité de vos besoins d'enregistrement GACC.